El Síndic de Greuges de la UPF ha continuat atenent consultes i fent resolucions de les queixes, amb un petit increment respecte a altres cursos. També ha continuat reflexionant sobre la seva feina amb la intenció de fer-la més vàlida i, per tant, més útil.
Durant el curs 2013-2014 la síndica ha presentat al Claustre l’informe corresponent al període 2012-2013 (Claustre de novembre del 2013), i també el corresponent al del curs 2013-2014 (Claustre de juny del 2014), tal com està regulat.
Per caracteritzar globalment el període que va del 5 de maig del 2013 al 5 de maig del 2014 es podria dir que està tenyit per exigències d’igualtat: els agreujats es troben en una situació de desigualtat i en demanen igualtat de tractament; i, per l’altra banda, els serveis i els òrgans a qui es reclama regulen i administren buscant també aquesta igualtat.
Les tasques del Síndic de Greuges
Quant a l’aspecte quantitatiu i tal com deixen veure les dades estadístiques, s’ha incrementat en dotze actuacions més. Són els aspectes corresponents a l’àmbit dels estudiants —com la docència, els exàmens i l’avaluació dels seminaris i pràctiques o la matrícula— els que han estat més abundants; seguits, com els anys passats, de qüestions que afecten els temes econòmics. També ha crescut una dada molt positiva, a part d’informativa: enguany hi ha més resolucions favorables al demandant, la qual cosa indica que les queixes són raonables: raonables per a la banda de l’agreujat i raonables per a la part demandada.
En el camí d’exigència en les activitats d’aquest òrgan de la UPF, la síndica ha preguntat durant el mes de febrer del 2014 als responsables, als vicerectors i als caps de servei afectats el grau de seguiment del que recomanaven o suggerien les seves resolucions sobre queixes que, malgrat que siguin individuals, podrien ser generalitzables. Les qüestions concretes i les respostes estan a l’informe presentat al Claustre del dia 5 de juny del 2014. Aquesta acció respon a l’objectiu d’avaluar el seu treball de conèixer l’encert o la inadequació dels seus parers i propostes.
Rellevància d'alguns expedients
Els temes docents més freqüents són: incidències en el moment de fer la matrícula; impossibilitat de matricular assignatures optatives desitjades o amb un horari adequat per a les necessitats de l’estudiant; dificultats en les avaluacions de la part pràctica de les assignatures de grau, el que ara es coneix amb el genèric de seminaris.
Entre els postgraduats, les queixes són d’una altra mena. En destaquen dues sobre l’exigència en alguns tràmits de tornar a presentar documentació que la UPF ja té; hi ha també queixes sobre docència insatisfactòria en programes de postgrau o de màster; n’hi ha alguna sobre el seguiment de la formació en doctorat, o en qüestions econòmiques sobre la matrícula. Hi ha un altre grup de set qüestions econòmiques, atès que molts doctorands són becaris considerats PDI amb contracte.
Les queixes del col·lectiu de professors són cinc, entre les quals destaca una sobre el seguiment que s’ha fet a una reclamació complexa pel nombre de persones i de serveis implicats, que va donar lloc a un informe particular. S’han redactat dues resolucions d’ofici: la primera com a contribució al projecte de reglamentació de les situacions de jubilació de PDI i de PAS; la segona va ser una crida al servei de correu electrònic per un correu generat automàticament per un virus, que va alertar sobre la possible infecció també del correu de l’oficina.
Durant aquest període (dades tancades a 5 de maig del 2014) s’han atès 115 persones i s’han portat a terme un total de 103 actuacions, de les quals 57 són queixes i 46, consultes. S’ha passat de les 91 actuacions del període anterior (2012-2013), a les 103, dada que representa un augment de l’11,3%, que correspon a un creixement de les consultes respecte a l’informe anterior. Del còmput total, s’han pogut contestar, investigar i tancar 96 sol·licituds, i set queixes estan en procés, pendents de resolució. No hi ha cap queixa rebutjada ni tampoc cap de retirada. Durant aquest període s’han obert dues queixes d’ofici, n’hi ha dues de col·lectives i s’han pogut resoldre favorablement el 56% de les queixes presentades.
Sobre les persones reclamants destaquem el següent: el 73% dels casos són queixes o consultes dels estudiants de grau; el 24%, d’estudiants de postgrau; el 5%, del PDI, i l’1%, del PAS. Respecte al període anterior, augmenten d’un 8% els casos dels estudiants de grau; també augmenten d’un 4% els dels estudiants de postgrau, i baixen d’un 9% els del PDI, mentre que el PAS es manté i continua sent el col·lectiu que menys s’adreça al Síndic. Pel que fa al sexe, hi ha un 51% d’homes i un 49% de dones. Destaquem que en aquest període el tema relacionat amb la docència sobresurt per sobre de la resta, seguit del tema econòmic. L'informe del Síndic de Greuges s'ha publicat, com cada any, a la web.
Relacions amb institucions semblants
Durant aquest període s'han mantingut les relacions que ja són habituals, tant pel que fa a les consultes del dia a dia d'uns síndics amb els altres, com l'assistència a trobades i actes conjunts, amb uns resultats francament positius.
Aquest curs acadèmic es va iniciar amb la VI Trobada de Síndics de Greuges, Defensors i Mediadors Universitaris de la Xarxa Vives, que va tenir lloc el dia 5 de juliol del 2013 a la Universitat de les Illes Balears. La trobada va comptar amb la participació de vint persones procedents de les dotze universitats següents: Autònoma de Barcelona, Jaume I, Pompeu Fabra, Oberta de Catalunya, Rovira i Virgili, Politècnica de Catalunya, Girona, Internacional de Catalunya, Barcelona, Alacant i València, a més de la Universitat de les Illes Balears. En aquesta trobada la síndica de la Universitat Pompeu Fabra (UPF), Paz Battaner, va acceptar encarregar-se d’organitzar la propera reunió, la del 2014, per la qual cosa serà el primer cop que la UPF organitzi aquesta reunió.
D’altra banda, els dies 6, 7 i 8 de novembre del 2013 va tenir lloc el XVI Encuentro Estatal de Defensores Universitarios a la Universitat Pablo de Olavide i la Universitat de Sevilla. En la trobada del 2013 s’han conjuntat de manera natural la part específica de l’estudi de temes propis de les “defensories” i dels síndics de Greuges amb les qüestions de l’organització interna de la Conferencia Estatal de Defensores Universitarios (CEDU). La trobada es va emmarcar entre la inauguració a la Universitat Pablo de Olavide –amb parlaments del professor organitzador per part d’aquesta universitat, Eduardo Gamero; la presidenta de la CEDU, Carmen Carda, de la Universitat de València, i dels rectors de les dues universitats, que presidien– i el seu tancament, el divendres dia 9, a la Universitat de Sevilla, amb la presidència dels dos rectors, Rosa Muñoz Durán, professora organitzadora de la reunió per part de la Universitat de Sevilla, i la presència del Defensor del Pueblo Andaluz. El defensor va exposar una història interessant i positiva de com aquestes institucions generalistes ja en funcionament van rebre la creació de defensories sectorials. La part d’estudi va tenir quatre temes, organitzats en quatre meses portades per dos ponents cada una, membres tots ells de la Comissió Executiva de la CEDU. S’hi va buscar l’opinió dels assistents i va establir-se un diàleg sobre diferents punts de vista.
També es va fer una reunió dels síndics de Greuges de les universitats de Catalunya a la Universitat de Barcelona, el dia 11 de juliol del 2013. Aquesta reunió va tenir lloc a la seu del Síndic de Greuges de la Universitat de Barcelona i va comptar amb l’assistència dels síndics següents: Josep Font (UAB), Antoni Mirambell i Lluís Caballol (UB), Javier Aquillué (UDL), Joan Miró (UG), Xavier Ortega (UPC), Paz Battaner (UPF), Rosa Boixareu (URL) i Montserrat Boronat (URV).