Universitat Pompeu Fabra
Memòria curs 2010-2011

Memòria econòmica 2011


El marc econòmic

Des de l'any 2008 l'economia espanyola està patint una recessió econòmica que, a més, queda enquadrada en un context de crisi generalitzada mundial. En aquest marc, els pressupostos del 2011 de les administracions públiques s'han fonamentat en dos pilars: la consolidació fiscal i les reformes estructurals.

Els governs estatal i autonòmic han elaborat els seus pressupostos amb la intenció d'aplicar uns principis d'austeritat -com a garantia de sostenibilitat de les finances públiques-, de prioritat de la despesa social -per garantir els serveis essencials de l'estat del benestar-, de credibilitat i de corresponsabilitat. 

En aquest sentit, el pressupost de l'any 2011 de la Generalitat de Catalunya es va marcar com a objectiu prioritari la reducció de la despesa, juntament amb el fet de donar suport a la recuperació econòmica i també impulsar l'economia productiva. Aquests objectius han vingut necessàriament condicionats per un punt de partida gens encoratjador, com resulta del fet que la previsió de tancament del 2010 era d'un 16% de deute i gairebé d'un 4% de dèficit en relació amb el PIB català.

En allò que fa referència a l'àmbit universitari, aquest pressupost preveu una dotació de 926,2 milions d'euros destinada a educació universitària, per tal d'estimular l'excel·lència i l'eficiència del sistema mitjançant el finançament condicionat al compliment d'objectius estratègics, així com també per desenvolupar i redefinir el Pla Serra i Húnter per tal d'aconseguir figures internacionals d'excel·lència. També inclou 459,3 milions d'euros com a pressupost de R +D + i, prioritzant les polítiques de formació i captació d'investigadors, la consolidació de les grans instal·lacions científiques i tècniques i la potenciació de la Catalunya-Bioregió.

Política pressupostària i financera

La Universitat Pompeu Fabra gestiona el seu patrimoni i les seves finances d'acord amb criteris administratius i pressupostaris. L'execució del seu pressupost s'ha dut a terme respectant els principis d'eficàcia i eficiència, de manera transparent, tot complint el marc legal vigent. Als efectes de normalització comptable, l'execució s'ha adaptat a les normes que amb caràcter general resulten d'aplicació al sector públic; en conseqüència, tot acte o operació amb transcendència econòmica ha estat enregistrat i justificat documentalment.

El pressupost de la Universitat per a l'exercici 2011 va ser aprovat pel Consell Social en sessió de 23 de desembre del 2010 per un import de 130.315.058,49 euros. Aquest pressupost, inferior en un 12% al del 2010, és el resultat d'aplicar bona part de les actuacions previstes en el Pla de Sostenibilitat econòmica aprovat l'any passat. Aquesta circumstància ha permès liquidar el pressupost amb romanent genèric positiu (185 mil euros) per primera vegada en els últims quatre anys, malgrat que les restriccions econòmiques imposades pel Govern de la Generalitat al llarg de l'exercici van originar que la subvenció destinada a finançar el funcionament ordinari de la Universitat fos inferior en més d'un 11% a la de l'any 2010.

Aquests ajustaments van motivar que el Consell de Direcció autoritzés noves mesures destinades a mantenir els objectius marcats en el Pla de Sostenibilitat, destacant-ne l'aprovació d'una nova política de contractació dels professors associats. El compliment de les actuacions previstes en aquests plans ha fet possible liquidar equilibradament el pressupost del 2011, tot garantint els objectius de qualitat i d'excel·lència en la docència i la recerca de la Universitat.

Pressupost i execució d'ingressos

El pressupost d'ingressos, aprovat per un import de 130,3 milions d'euros, s'ha incrementat en 49,7 milions com a conseqüència, principalment, d'haver incorporat 47,3 milions de romanents afectats provinents d'exercicis anteriors.

El pressupost s'ha liquidat per import de 127,8 milions d'euros. Si bé això comporta una petita desviació del 2% respecte al pressupost aprovat, la incertesa derivada de la situació econòmica actual ha motivat que les previsions inicials de bona part de les partides que registren subvencions finalment no s'hagin pogut materialitzar, fins i tot en alguns casos de manera significativa.

Al marge de la desviació en la subvenció ordinària de la Generalitat (-8,5 milions d'euros), s'han deixat de rebre subvencions corrents d'empreses privades (-0,8 milions) i de l'exterior (-0,7 milions) i subvencions de capital de l'Estat (-1,2 milions) i de la Generalitat (-3,1 milions). Per contra, s'han obtingut 3,8 milions més de subvencions per a projectes de recerca concedides per la Unió Europea i 4,5 milions en forma de bestreta reintegrable provinent del programa Innocampus, destinats al finançament d'inversions del projecte Icària en el campus de la Ciutadella. De la resta de partides destaca la desviació a l'alça de la matrícula, que ha superat en 2,6 milions la previsió inicial.

El 76% dels ingressos liquidats ho han estat per transferències corrents i de capital rebudes (97,1 milions d'euros), de les quals la Generalitat n'ha concedit directament o mitjançant agències i altres organismes un 71% (69,4 milions), la Unió Europea un 13% (12,9 milions) i l'Estat un 12% (11,4 milions). Al marge d'aquestes subvencions, també destaca la citada aportació ministerial de 4,5 milions del programa Innocampus.

Analitzant la variació d'aquestes subvencions respecte als imports concedits el 2010, més enllà de la disminució ja comentada en la subvenció ordinària de la Generalitat, s'aprecia que les subvencions estatals han disminuït un 17% -principalment les destinades a finançar projectes de recerca- i que per contra les provinents de la Unió Europea s'han incrementat un 46%.

Els drets reconeguts per matrícula en estudis propis i homologats (16,5 milions d'euros) i els procedents de prestacions de serveis (5,1 milions), majoritàriament derivats de contractes i convenis de recerca, han estat els altres ingressos més significatius de l'exercici.

Pressupost i execució de despeses

El pressupost de despeses de l'any 2011 preveia 98,9 milions d'euros per a operacions corrents, 28,6 milions per a operacions de capital i 2,8 milions per a operacions financeres.

Les modificacions més significatives s'han produït per la incorporació de romanents (30,8 milions en projectes i contractes de recerca, 13,3 milions en inversió material i 3,2 milions en altres) i per l'ampliació de crèdits pressupostaris (2,5 milions en partides, principalment vinculades a activitats i subvencions de recerca).

Les desviacions pressupostàries més importants s'han produït en les partides en què s'ha incorporat romanent (32,7 milions en programes de recerca i 13,2 milions en inversió). També s'han produït estalvis en personal (3,4 milions) i en la resta de partides de despesa corrent en béns i serveis (4,1 milions), fonamentalment com a conseqüència de l'aplicació de les mesures complementàries al Pla de Sostenibilitat aprovat l'any 2010.

En matèria de personal, la despesa (60,5 milions) ha estat inferior en gairebé un 3% a la del 2010, i ha disminuït un 4,3% en PAS i un 1,4% en PDI. La despesa en béns corrents i serveis (26,6 milions) ha disminuït un 17%, i destaca la reducció de 4 milions d'euros en despesa d'estructura (lloguers, manteniments, subministraments, neteja i seguretat).

Pel que fa a les operacions de capital, s'han invertit 6,2 milions d'euros en actius materials i s'han gastat 23,5 milions en projectes de recerca, import superior en un 11% al de l'any anterior.

Inversió material

La inversió en edificis i altres construccions, 3,7 milions d'euros, s'ha concentrat en els dos projectes que, comptant amb finançament específic, permetran d'una banda ampliar els espais disponibles per a la recerca al campus de la Ciutadella (edifici Wellington), 1 milió d'euros, i de l'altra la remodelació de l'edifici Dr. Aiguader en el campus del Mar (2,4 milions).

També s'han invertit 1,7 milions d'euros en equipament per a procés de dades i 0,8 milions en instal·lacions, altre equipament i fons bibliogràfic.

Situació financera i patrimonial

L'any 2011 la Universitat ha presentat un balanç amb 247 milions d'euros d'actiu, 195 dels quals corresponen al valor net del seu immobilitzat. Els ingressos que s'han de distribuir, constituïts per les subvencions de capital rebudes pendents de ser traspassades a resultats, són, amb 141 milions d'euros, la partida més significativa del passiu.

L'actiu circulant presenta un saldo de 52 milions d'euros, en tant que els creditors a curt termini són valorats en 57 milions, 43 dels quals són ajustaments per periodificació.

El resultat de l'exercici ha estat de -4,2 milions d'euros.

Aprovació de comptes i auditoria

El compte general i els estats comptables (balanç, compte del resultat econòmico-patrimonial i memòria) dels anys 2009 i 2010 han estat aprovats pel Consell Social en sessió plenària del 27 de març del 2012, un cop la Intervenció General de la Generalitat de Catalunya ha presentat satisfactòriament l'informe de la seva auditoria. En la data d'elaboració d'aquesta memòria està en procés de licitació el servei d'auditoria externa dels estats corresponents a l'exercici 2011.

Darrera actualització 13-09-2012
© Universitat Pompeu Fabra, Barcelona