Institucions Polítiques de Catalunya

Institucions Polítiques de Catalunya (23101)

Titulació/estudi: Grau en Ciències polítiques i de l'Administració
Curs: 3er/4t.
Trimestre: 2n
Nombre de crèdits ECTS: 4 crèdits
Hores dedicació estudiant: 100 hores
Llengua o llengües de la docència: català
Professorat: Francesc Pau Vall

1. Presentació de l'assignatura

L'assignatura Actituds polítiques i cultura política està centrada en l'anàlisi de l'organització i funcionament de les institucions en les que participen els ciutadans, particularment en les de Catalunya i de l'Estat, en el marc del sistema polític espanyol i català, fent també referència al de la Unió Europea.

2. Competències

G1. Capacitat d'anàlisi i síntesi

G3. Comunicació oral i escrita en llengua pròpia

G6. Habilitat se gestió de la informació

G9. Capacitat crítica i autocrítica

G25. Disseny i gestió de projectes

E7. Reconèixer el funcionament del processos electorals

E9. Reconèixer la dimensió històrica dels processos polítics i socials

E17. Identificar mètodes i tècniques d'investigació política

E19. Reconèixer les tècniques de comunicació política

Concretament:

Conèixer els principis i valors en que es basa la Constitució.

Conèixer el concepte constitucional de participació política i els procediments mitjançant els quals s'articula la participació en les institucions.

Conèixer els diversos sistemes electorals i les diferencies que resulten de l'aplicació

dels diversos sistemes.

Conèixer les característiques del sistema polític espanyol i l'organització i funcionament de les institucions bàsiques de l'estat.

Conèixer les característiques del sistema polític català en el marc del sistema polític espanyol i l'organització i funcionament de les institucions bàsiques de Catalunya.

Conèixer les característiques de les institucions de la Unió Europea i els mitjans de participació de l'estat i les comunitats autònomes en l'elaboració de la normativa comunitària.

3. Continguts

TEMA 1. Característiques de les constitucions. L'Estat social i democràtic de dret.

TEMA 2. L'ordenament jurídic. La Constitució de 1978, els tractats internacionals, les lleis, les normes amb rang de llei i els reglaments

TEMA 3. La monarquia parlamentària, les Corts Generals, el govern de l'Estat, el poder judicial i el Ministeri Fiscal. El Tribunal Constitucional

TEMA 4. L'Estat autonòmic. L'Estatut d'Autonomia de Catalunya. El sistema de distribució de competències.

TEMA 5. El sistema electoral pel Parlament de Catalunya.

TEMA 6. La Generalitat. El Parlament de Catalunya. Organització de Parlament: Els òrgans parlamentaris. Els grups parlamentaris.

TEMA 7. Les funcions del Parlament. La funció electiva, legislativa, pressupostària, de control y d'impuls. Els diversos procediments parlamentaris. La posició dels Parlaments en el sistema parlamentari.

TEMA 8. El President i el Govern de la Generalitat: organització i funcionament.

TEMA 9. Les altres institucions estatutàries: el Síndic de Greuges, la Sindicatura de Comptes, el Consell de Garanties Estatutàries i el Consell Audiovisual de Catalunya.

TEMA 10. La Unió Europea. Les institucions i la normativa de la Unió Europea. La participació dels Estats i de les CCAA en el procediment d'elaboració de la normativa de la Unió.

4. Avaluació

1.1.- Avaluació continuada (50%)

L'assistència regular i la participació activa a classe s'avaluarà fins a 2 punts. En aquest sentit també s'avaluarà l'assistència i participació en les sessions que es faran al Parlament, al Govern i a la seu del Síndic de Greuges de Catalunya.

Els alumnes, en grups de 3 persones com a màxim, poden fer un treball, el sumari del qual s'establirà d'acord amb el professor, i presentar-lo a classe en la data que es determini. El treball s'avalua fins a 3 punts. Alternativament, els alumnes que no facin el treball tindran, a l'examen final, una segona pregunta que s'avaluarà fins a 3 punts.

1.2.- Avaluació final (50 %)

Examen final: un tema que s'avaluarà fins a 5 punts.

PRÀCTIQUES:

Assistència a una sessió del Ple del Parlament. Posteriorment es farà una col·loqui amb un diputat o diputada de la majoria parlamentaria i amb un diputat o diputada d'una minoria parlamentaria.

Assistència a la seu del Síndic de Greuges de Catalunya on s'explicarà la institució i posteriorment hi haurà un col·loqui al respecte.

2.- Recuperació

Els alumnes que no hagin superat l'assignatura tindran un examen que constarà de dues preguntes, cadascuna avaluable fins a 5 punts.

5. Bibliografia i recursos didàctics

5.1. Bibliografia bàsica

ALBERTÍ, ENOCH i altres. Manual de dret públic de Catalunya. Barcelona, Institut d'Estudis Autonòmics, 2002.

BARCELÓ, Mercè i VINTRÓ, Joan, (coords.) Dret Públic de Catalunya, Atelier, Barcelona, 2008.

CAMINAL, M.; MATAS, J. (coord.). Sistema polític de Catalunya. Barcelona: Universitat de Barcelona/Universitat Autònoma de Barcelona/Tecnos, 1998.

PALLARÉS PORTA, Francesc, "Sistema electoral y sistema de partidos", a Francesc Pau i Vall (coord.) Parlamento y sistema electoral, editat per l'Asociación Española de Letrados de Parlamentos i Tecnos, Madrid, 1999.

PAU VALL, Francesc, "La reforma del sistema electoral español en las elecciones al Congreso de los Diputados", a Francesc Pau i Vall (coord.) Parlamento y partidos políticos, editat per l'Asociación Española de Letrados de Parlamentos i Tecnos, Madrid, 2009.

PAU VALL, Francesc, "Una reflexión sobre el estado del Parlamento y su potenciación" y "Democracia e Internet" a Francesc Pau i Vall y Miguel Carbonell (compiladors), Temas y problemas del Parlamento contemporáneo, editat pel Senado de la República de México i Miguel Angel Porrúa, México, DF, 2006.

PAU VALL, Francesc, "Acerca de la abstención", a Francesc Pau i Vall (coord.), Ciudadanía y política, editat per l'Asociación Española de Letrados de Parlamentos i Tecnos, Madrid, 2004.

PAU VALL, Francesc, "La organización territorial en España", publicat a la revista Debate, núm. 4, editada pel Centro de Estudios Parlamentarios de l'Asamblea Nacional de Panamá, febrer de 2003.

PAU VALL, Francesc, "La función parlamentaria de control", a Francesc Pau i Vall (coord.), Las funciones de los Parlamentos en Italia y en España, editat per l'Asociación Española de Letrados de Parlamentos i Aranzadi, Pamplona, 2001.

TUDELA ARANDA, José, El parlamento necesario. Parlamento y democracia en el siglo XXI, editat pel Congreso de los Diputados, Madrid, 2008

5.2. Textos normatius

Constitució Espanyola, Estatut d'Autonomia de Catalunya, Reglament del Parlament de Catalunya. Publicacions del Parlament de Catalunya, Barcelona, 2006.

6. Metodologia

La metodologia es basa en una combinació de classes presencials, amb debats a classe, i amb activitats dirigides, consistents en l'exposició a classe de treballs elaborats pels alumnes, així com la visita a una sessió del Ple del Parlament de Catalunya, amb un debat posterior amb dos diputats o diputades i la visita a la Sindicatura de Greuges de Catalunya.

Hi ha dues hores setmanals de classe amb tot el grup on s'expliquen els trets bàsics de cada tema. A classe es potencia el debat amb la finalitat de reforçar els conceptes explicats.

Els alumes que ho desitgin exposaran a classe un treball elaborat per un grup de tres alumnes com a màxim, prèviament acordat amb el professor, per a ser debatut. L'objectiu és continuar aprenent a elaborar un treball, exposar-lo en públic, debatre'l i defensar les tesis que s'hi exposen.

S'organitza l'assistència a una sessió del Ple del Parlament de Catalunya i posteriorment es te un canvi d'impressions amb dos diputats o diputades, un de la majoria parlamentària i un altre d'alguna minoria parlamentaria. També es fa una sessió a la seu del Síndic de Greuges de Catalunya on s'exposarà l'organització i funcions de la institució i posteriorment hi haurà un debat.