curso 2012-2013
Temari de l'assignatura
I. L'anàlisi de la política exterior
Tema 1. Aproximació a l'estudi de la política exterior. Marc teòric i definicions conceptuals. Dimensions materials i instruments de la política exterior: diplomàcia, recursos econòmics i polítiques de cooperació, recursos militars, propaganda i diplomàcia pública, serveis d'informació i espionatge.
Tema 2. Els factors condicionants del procés d'elaboració de la política exterior. Factors interns: geogràfics, demogràfics, econòmics, ideològics i institucionals. Factors externs: sistema internacional, vincles històrics i relacions privilegiades. El paper de la influència i les percepcions en l'elaboració de la política exterior.
Tema 3. El procés d'elaboració de la política exterior: els actors implicats. Marc jurídic i òrgans de la política exterior. Sistemes polítics i política exterior. El control de la política exterior. Models teòrics de comportament dels actors i presa de decisions.
II. Anàlisi i evolució de la política exterior espanyola
Tema 4. L'elaboració de la política exterior espanyola. Factors condicionants de la política exterior espanyola. El marc constitucional i l'estructura institucional. El procés de presa de decisions: principis rectors. Dimensions i instruments de la política exterior espanyola: la diplomàcia espanyola.
Tema 5. La política exterior espanyola en perspectiva històrica. La crisi de 1898 i el declivi de la posició d'Espanya en el món. La política exterior espanyola fins a la guerra civil. La política exterior durant el franquisme: de l'aïllament de la postguerra a la participació a la societat internacional. L'última etapa del franquisme.
Tema 6. La política exterior espanyola des de 1975. La política exterior i la transició cap a la democràcia. Canvi i continuïtat en l'evolució de la política exterior espanyola. La política exterior dels primers governs de la monarquia. La política exterior dels governs de la UCD (1978-1982). La política exterior dels governs socialistes (1982-1996). La política exterior dels governs populars (1996-2004). La política exterior després de 2004.
III. Europeisme i atlantisme a la política exterior espanyola
Tema 7. L'europeisme a la política exterior espanyola. L'adhesió a les Comunitats Europees. La política europea d'Espanya. Evolució de la participació espanyola a l'Europa comunitària. Les presidències espanyoles: 1989, 1995, 2002. De la consolidació de l'europeisme a la defensa dels interessos nacionals.
Tema 8. L'atlantisme a la política exterior i de seguretat espanyola (I): la relació amb els Estats Units. La "relació especial" durant el franquisme. La renovació dels tractats bilaterals durant la democràcia. Evolució de les relacions Espanya-Estats Units fins l'actualitat.
Tema 9. L'atlantisme a la política exterior i de seguretat espanyola (II): Espanya a l'OTAN. La ruptura del consens sobre la política de seguretat i l'adhesió a l'OTAN. L'ambigüitat atlantista i la permanència a l'Aliança. El model espanyol de participació al marge de l'"estructura militar integrada". L'evolució de la participació espanyola fins la plena integració.
IV. Àmbits geogràfics de la política exterior espanyola
Tema 10. La política exterior espanyola envers la Mediterrània. Factors condicionants i interessos de la política exterior espanyola al Nord d'Àfrica. Evolució de la política exterior envers el Nord d'Àfrica: de la política d'equilibri a la política global. La política exterior a l'Orient Mitjà. La participació espanyola a les iniciatives de diàleg i cooperació a la Mediterrània.
Tema 11. La política exterior espanyola envers Amèrica Llatina. Factors condicionants i interessos de la política exterior espanyola envers Amèrica Llatina. Evolució de la política exterior envers Amèrica Llatina: de la retòrica de la Hispanidad a la Comunidad iberoamericana de naciones. Les Cimeres iberoamericanes.
Tema 12. Les noves projeccions geogràfiques i la política exterior espanyola a l'àmbit universal. La política exterior espanyola envers Asia. La política exterior espanyola envers l'Àfrica Sudsahariana. La participació espanyola al sistema de Nacions Unides. Espanya al Consell de Seguretat. La participació espanyola en operacions de pau. Especial referència a la política espanyola de cooperació al desenvolupament.
V. La política exterior i de seguretat de la Unió Europea
Tema 13. La Política Exterior i de Seguretat Comuna (PESC). La Cooperació Política Europea: origen, evolució i mecanismes de funcionament. De la CPE a la PESC: l'Acta Única Europea, el Tractat de la Unió Europea, el Tractat d'Amsterdam i el Tractat de Niça. L'Alt Representant de la PESC.
Tema 14. Les relacions exteriors de la Unió Europea. Les relacions transatlàntiques amb Estats Units. Les relacions de la UE amb els països mediterranis: l'associació euromediterrània. Les relacions de la UE amb Amèrica Llatina: els acords de cooperació. Les relacions de la UE amb el Sudest Asiàtic: els acords amb l'ASEAN. La cimera Europa-Àsia (ASEM).
Tema 15. Àmbits materials de les relacions exteriors de la Unió Europea. La política comercial de la UE. Política de desenvolupament. Promoció de la democràcia i drets humans. Ajut humanitari. Manteniment de la pau, reacció ràpida i prevenció de conflictes.
Mètode d'avaluació
L'avaluació de l'assignatura combinarà mecanismes d'avaluació continuada (60% de la nota final) i d'examen final (40% de la nota final). Les notes obtingudes en aquests dos conceptes conformaran la nota final. De manera optativa, la nota final de l'assignatura podrà ser augmentada fins a un 10% amb la realització d'un assaig sobre una qüestió proposada pel professor en iniciar-se el curs.
Bibliografia
Aldecoa, Francisco, "Las constantes de la política exterior española", Política y Sociedad, nº 2, 1989, pp. 61-78.
Allison, Graham T., "The Essence of Decision: Explaining the Cuban Missile Crisis" (1971), en Matthews, Robert O.; Rubinoff, Arthur G.; Gross Stein, Janice, International Conflict and Conflict Management, Scaraborough, Ontario: Prentice-Hall Canada, 2ª ed. rev., 1989, pp. 215-229.
Alonso Zaldívar, Carlos, "España y los Estados Unidos", Anuario Internacional CIDOB 1989, Barcelona: Fundació CIDOB, 1990, pp. 31-51.
Arenal, Celestino del, "La política exterior de España después de Irak", Perspectivas exteriores 2004. Los intereses de España en el mundo, Madrid: Política Exterior / FRIDE / Real Instituto Elcano, 2004, pp. 71-88.
Barbé, Esther & Mestres, Laia, "La España de Zapatero en Europa: el aprendizaje de la negociación en una Unión Europea en crisis", Quórum, nº 19, invierno 2007, pp. 72-79.
Barbé, Esther, "De la ingenuidad al pragmatismo: 10 años de participación española en la maquinaria diplomática europea", Revista CIDOB d'Afers internacionals, nº 34-35, 1997, pp. 9-30.
Carlsnaes, Walter, "Foreign Policy", en Carlsnaes, Walter; Risse, Thomas; Simmons, Beth A., Handbook of International Relations, Londres: SAGE, 2002, pp. 336-341.
Delage, Fernando, "Asia, nueva prioridad exterior", Quórum, nº 19, invierno 2007, pp. 80-86.
García Pérez, Rafael, "España en un mundo en cambio: a la búsqueda de la influencia internacional (1986-2002)", en PEREIRA, J.C. (coord.), La política exterior de España (1800-2003), Barcelona: Ariel, 2003, pp. 539-550.
García, Caterina, "Las relaciones de España con Estados Unidos: la clave interna de un desencuentro exterior", Quórum, nº 19, invierno 2007, pp. 64-71.
González del Miño, Paloma, "La política exterior de España hacia el Magreb y Oriente Medio (2004-2007). Prioridades permanentes y nuevos desafíos",Quórum, nº 19, invierno 2007, pp. 37-55.
Grasa, Rafael, "La política de defensa y seguridad en España", Anuario Internacional CIDOB 1990, Barcelona: Fundació CIDOB, 1991, pp. 41-55.
Grasa, Rafael, "La política exterior española hacia América Latina: tendencias recientes y proyecciones de futuro", Revista CIDOB d'Afers internacionals, nº 54-55, 2001, pp. 65-83.
Oda-Ángel, Francisco, "España en el África Subsahariana: multilateralismo eficaz", Quórum, nº 19, invierno 2007, pp. 87-93.
Powell, Charles, "Las relaciones exteriores de España, 1898-1975", en Gillespie, R.; Rodrigo, F.; Story, J. (eds.), Las relaciones exteriores de la España democrática, Alianza Universal, Madrid, 1995, pp. 25-52.
Rodrigo, Fernando, "La inserción de España en la política de seguridad occidental", en Gillespie, R.; Rodrigo, F.; Story, J. (eds.), Las relaciones exteriores de la España democrática, Alianza Universal, Madrid, 1995, pp. 77-103.
Sanahuja, José Antonio, "La política de cooperación española a partir de 2008: el reto de culminar las reformas", Quórum, nº 19, invierno 2007, pp. 37-55.
Story, Jonathan, "Redefinición de las relaciones exteriores de España: 1975-1989", en Gillespie, R.; Rodrigo, F.; Story, J. (eds.), Las relaciones exteriores de la España democrática, Alianza Universal, Madrid, 1995, pp. 53-76.
Tsoukalis, Loukas, "...y el resto del mundo: los estadounidenses y los otros", ¿Qué Europa queremos? Los retos políticos y económicos de la nueva Unión Europea, Barcelona: Paidós, 2004, pp. 85-113.
Una Europa segura en un mundo mejor. Estrategia europea de seguridad, Bruselas, 12 de diciembre de 2003.