curso 2012-2013
OBJECTIUS
L'assignatura té com a principal objectiu oferir unes nocions bàsiques sobre la Unió Europea i el seu ordenament jurídic.
TEMARI DE LES SESSIONS TEÒRIQUES
I. EL PROCÉS D'INTEGRACIÓ EUROPEA
Tema 1. Orígens i evolució de la idea d'una Europa Unida
La idea de la unitat europea. El pla Schuman i la CECA. Els Tractats de Roma: la CEEA i la CEE. Les revisions dels Tractats constitutius: les dinàmiques d'aprofundiment i d'ampliació. L'adhesió a la Unió Europea.
Tema 2. La Unió Europea
Estructura, principis i objectius generals de la Unió Europea. El Consell europeu. Objectius i accions de la Unió Europea en el marc intergovernamental: la política exterior i de seguretat comuna, la cooperació policial i judicial en matèria penal. La ciutadania de la Unió. El Tractat pel qual s'estableix una Constitució per a Europa.
Tema 3. La Comunitat europea
Els objectius i els mitjans d'acció de la Comunitat Europea: el mercat interior, la Unió Econòmica i Monetària i les polítiques comunes. Personalitat jurídica de la Comunitat europea. Competències de les Comunitats Europees. Exercici de les competències comunitàries per un nombre reduït d'estats: la cooperació reforçada. Disposicions constitucionals estatals per a la transferència de competències.
II. ESTRUCTURA, ÒRGANS I PODERS
Tema 4. Estructura orgànica de les Comunitats Europees: aspectes generals
Idees generals. Les institucions de les Comunitats europees. Òrgans complementaris: òrgans consultius, òrgans de gestió. Òrgans financers: el Banc Central Europeu. El finançament.
Tema 5. La funció normativa: el Consell, la Comissió i el Parlament
El Consell de la Unió. La formació de la voluntat de l'Estat en el si del Consell. La Comissió europea. El Parlament europeu. Els òrgans consultius: el Comitè Econòmic i Social i el Comitè de les Regions.
Tema 6. El Tribunal de Justícia i el Tribunal de Comptes
El Tribunal de Justícia de les Comunitats Europees. El Tribunal de Primera Instància. El Tribunal de Comptes.
III. LES FONTS DE L'ORDENAMENT JURÍDIC COMUNITARI
Tema 7. L'ordenament jurídic comunitari. El dret primari. Els principis generals de dret
Idees generals. Classificació. El dret primari. La revisió del dret primari. Els principis generals de dret. La protecció dels drets fonamentals a l'ordenament comunitari.
Tema 8. Els acords internacionals fets per la Comunitat europea i les fonts "complementàries"
Els acords fets per la Comunitat europea amb tercers estats i amb organitzacions internacionals. Les fonts "complementàries" del dret comunitari. El dret internacional.
Tema 9. El dret derivat o secundari
Idees generals. Actes previstos pels tractats: actes obligatoris i actes no obligatoris. Règim de la promulgació del dret derivat. Els actes no previstos pels tractats.
IV. L'APLICACIÓ DEL DRET COMUNITARI
Tema 10. L'efecte directe del dret comunitari
Idees generals. Noció d'efecte directe. L'efecte directe del dret originari. L'efecte directe del dret derivat: el cas de les directives. Els efectes de les normes comunitàries en les relacions entre particulars.
Tema 11. La primacia del dret comunitari
Idees generals. Noció de primacia. Conseqüències de la primacia. La qüestió de la primacia del dret comunitari en els sistemes constitucionals dels estats membres.
Tema 12. El principi de la responsabilitat de l'estat per incompliment de dret comunitari
Idees generals. Noció d'incompliment de l'estat. Condicions de la responsabilitat de l'estat i del dret dels particulars d'obtenir reparació.
Tema 13. L'execució del dret comunitari
Idees generals. El principi d'autonomia institucional i de procediments. L'execució administrativa del dret comunitari: l'execució directa per part de les institucions comunitàries i l'execució indirecta per part dels estats membres. L'execució en els estats d'estructura federal o regional: el cas d'Espanya.
V. LA GARANTIA JUDICIAL DE L'APLICACIÓ DEL DRET COMUNITARI
Tema 14. El control judicial. El contenciós comunitari
Idees generals. Sistema de recursos: classificació i notes característiques. El control dels actes de les institucions comunitàries: el recurs d'anul·lació, el recurs d'inactivitat i el recurs de responsabilitat extracontractual. El control dels actes dels estats membres: el recurs d'incompliment.
Tema 15. La qüestió prejudicial
Idees generals. La cooperació entre el Tribunal de Justícia i les jurisdiccions nacionals dels Estats membres. Actes que poden ser objecte de qüestió prejudicial. Efectes de la sentència prejudicial.
MÈTODES I CRITERIS D'AVALUACIÓ
Durant el curs els estudiants seran avaluats en funció de la seva participació a les classes pràctiques i de la qualificació dels treballs escrits. A final de curs també seran avaluats amb un examen final.
L'examen final de l'assignatura tindrà dues parts. La primera consistirà a l'exposició per escrit, durant 30 minuts, d'un epígraf del programa de l'assignatura, a triar entre dos. La segona part consistirà a respondre per escrit a cinc preguntes de resposta breu (cinc minuts per pregunta). Ambdues parts tindran el mateix valor en la qualificació final i suposaran u n 60% de la nota final.
El 40% restant de la nota final de l'assignatura correspondrà a la valoració global de les activitats fetes durant les classes pràctiques, a la participació dels estudiants, a la qualificació dels treballs escrits, i a la nota obtinguda en el treball de comentari dels textos recomanats.
Bibliografia
Obres generals
ABELLÁN HONRUBIA, V.; VILÀ COSTA, B. Lecciones de Derecho Comunitario Europeo. 3a. ed. Barcelona: Ariel, 1998.
ABELLÁN HONRUBIA, V.; PIÑOL RULL, Ll. (dir.). Prácticas de Derecho Comunitario Europeo. 2a. ed. Madrid: Tecnos, 2003.
ALDECOA LUZÁRRAGA, F. La integración europea II. Génesis y desarrollo de la Unión Europea (1979-2002). Madrid: Tecnos, 2002.
ANDRÉS SÁEZ DE SANTAMARÍA, M. P.; GONZÁLEZ VEGA, J. A.; FERNÁNDEZ PÉREZ, B. Introducción al Derecho de la Unión Europea. 2a. ed. Madrid: Eurolex, 1999.
BERNAD Y ÁLVAREZ DE EULATE, M.; SALINAS ALCEAGA, S.; TIRADO ROBLES, C. Instituciones y derecho de la Unión Europea. Zaragoza: Realizaciones, Informes y Ediciones Europa, S. L., 2003.
DÍEZ MORENO, F. Manual de Derecho de la Unión Europea. Madrid: Civitas, 2005.
HUESA VINAIXA, R. (coord.). Instituciones de Derecho Comunitario. 2a. ed. València: Tirant lo Blanch, 2000.
LOUIS, J. V. El ordenamiento jurídico comunitario. 5a. ed. corregida i actualitzada. Luxemburg: O.P.O.C.E., 1995.
MANGAS MARTÍN, A.; LIÑAN NOGUERAS, D. J. Instituciones y Derecho de la Unión Europea. 4a. ed. Madrid: Tecnos, 2004.
MUÑOZ MACHADO, S. i altres. Introducción al derecho de la Unión Europea. Madrid: Civitas: 1998.
PELÁEZ MARÓN, J. M. Lecciones de Instituciones jurídicas de la Unión Europea. Madrid: Tecnos, 2000.
TRUYOL Y SERRA, A. La integración europea. Madrid: Tecnos, 1999.
Textos normatius i jurisprudència
CARRERA HERNANDEZ, F.; GONZÁLEZ ALONSO, L. N.; NAVARRO BATISTA, N. Jurisprudencia básica del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas: práctica jurídica. Madrid: Tecnos, 2000.
Derecho comunitario europeo. Textos y comentarios. Edició preparada per J. Díez-Hochleitner i C. Martínez Capdevila, Madrid: McGraw Hill, 2001.
GARCÍA DE ENTERRIA, E.; TIZZANO, A.; ALONSO GARCÍA, R. Código de la Unión Europea. 2a. ed. Madrid: Civitas, 2000.
Tractat pel qual s'establix una Constitució per a Europa. Madrid: Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Ministerio del Interior y Ministerio de la Presidencia, 2005.
Tratado de la Unión Europea. Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas y otros actos básicos de Derecho Comunitario. Edició preparada per Araceli Mangas Martín. 10a. ed. Madrid: Tecnos-Biblioteca de Textos Legales, 2003.
Tratado por el que se establece una Constitución para Europa. Edició i comentaris de Francisco Aldecoa Luzárraga. Madrid: Biblioteca Nueva-Real Instituto Elcano, 2004.
Diccionaris de la Unió Europea
BRU PURÓN, C. M. (dir.) i altres. Diccionario de la Unión Europea. Madrid: Ediciones Universitas, 1999.
MARTÍN Y PÉREZ DE NANCLARES, J. (coord.). Europa a voces. Diccionario jurídico-político de la Unión Europea. Zaragoza: Egido D. L., 1999.
WEIDENFELD, W.; WESSELS, W. (ed.). Europa de la A a la Z. Diccionari de la integració europea. Barcelona: Institut d'Estudis Europeus-Mediterrània, 1998.
Informació a la web
Unió Europea (general): http://europa.eu.int
Representació de la Comissió a Espanya: http://europa.eu.int/spain/
EUR-Lex (dret de la UE): http://europa.eu.int/eur-lex/es/index.html
Tractat pel qual s'estableix una Constitució per a Europa: http://www.constitucioneuropea.es