course 2013-2014

Llicenciatura en Ciències Polítiques i de l'Administració

Economia del Sector Públic (12050) *

OBJECTIUS

L'assignatura analitza l'actuació del sector públic en l'economia posant èmfasi en la perspectiva positiva. Es fa una especial referència a l'anàlisi de la despesa pública. Es tracten els temes següents: en quins sectors té més sentit la intervenció pública? Per què el sector públic té un paper tan rellevant en la sanitat, en l'educació, en el sistema de pensions, i no el té en altres sectors? Com es realitza aquesta intervenció? En definitiva, quina és la contribució del sector públic al bon funcionament de l'economia espanyola? L'objectiu final és aplicar les nocions teòriques proporcionades per a avaluar l'organització del sector públic espanyol.

PRIMERA PART

Tema 1. La intervenció del sector públic en l'economia
Fonaments econòmics, objectius i instruments.

Tema 2. El sector públic espanyol
Càlcul del pes del sector públic en l'economia. Evolució de les despeses i dels ingressos públics a Espanya. Teories de creixement de la despesa.

SEGONA PART

Tema 3. Sanitat
Justificació econòmica de la intervenció pública en el sector de la salut. Característiques del sistema sanitari espanyol. La sostenibilitat financera i la contribució al benestar.

Tema 4. Ensenyament
Justificació de la intervenció pública. El finançament de l'educació superior. Hipòtesis teòriques i constatacions fàctiques.

Tema 5. Seguretat Social i Pensions
Justificació dels programes de substitució de rendes. El sistema de pensions públiques a Espanya. Efectes econòmics. Problemes de sostenibilitat i reformes plantejades.

Tema 6. Programes d'Assistència Social
Pobresa i desigualtat: instruments de mesura. Evolució de la pobresa i la desigualtat a Espanya. Els programes de lluita contra la pobresa.

Tema 7. Habitatge
Justificació de la intervenció pública i instruments. Característiques del mercat d'habitatge. Polítiques públiques d'ajut a l'habitatge. El mercat immobiliari a Espanya.

Tema 8. Hisendes multijurisdiccionals
Federalisme fiscal: justificació teòrica. Hisendes supra i infra estatals: ingressos i despeses. Corresponsabilitat fiscal. La descentralització fiscal a Espanya. Finançament autonòmic: règim general i sistema foral.

AVALUACIÓ DE L'ASSIGNATURA

Criteris d'avaluació de l'assignatura:
L'avaluació de l'assignatura constarà d'un examen final (60%) i de l'avaluació continuada de les activitats en subgrups (40%). En les activitats de seminari es valorarà l'assistència, la participació en la resolució de les activitats i les discussions plantejades, i el contingut de les activitats entregades.

BIBLIOGRAFIA BÀSICA

- ALBI, E. et al. Economía Pública. Vol 1. Barcelona: Ariel, 2009 (3ª ed).
- STIGLITZ, J. E. La economía del sector público. 3ª ed. Barcelona: Antoni Bosch, 2002.

Lectures sobre temes específics distribuïdes durant el curs.

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTÀRIA

- PUCHADES, M. et al. Fonaments d'Economia Política: Una introducció per a no economistes. Universitat de València, 2005.
- CULLIS, J; JONES, P. Microeconomia y economía pública. Madrid: Instituto de Estudios Fiscales, 1991 (parcialment).
- LÓPEZ, M.T. ; UTRILLA, A. Lecciones sobre el sector público español. Madrid: Civitas, 2001 (parcialment).
- RAMOS, A. Introducción a la Teoría de la Hacienda Pública. Madrid: Ed Universitas, 2007 (parcialment).
- BUSTOS, A. Curso básico de Hacienda Pública. Madrid: Ed Colex, 2007 (parcialment).

*La docència d'aquesta assignatura queda assimilada a l'assignatura de Grau Economia del Sector Públic