Curs 2011-2012
Llicenciatura en Ciències del Treball
Integració Europea: Institucions i Polítiques (12669)
Objectius
Aquesta assignatura aborda, des d'una perspectiva pluridisciplinar, el desenvolupament de la integració europea des del final de la Segona Guerra Mundial fins a l'actualitat. En primer lloc, s'analitzen i debaten les raons econòmiques i geopolítiques que van portar a la creació de la CECA, de la CEE i de la Unió Europea (UE), així com els principals desafiaments als que s'enfronta avui la Unió Europea. En segon lloc, essent la UE una realitat única, s'analitzaran les institucions a les que els estats membres deleguen alguns dels seus poders decisoris: tant el "triangle institucional" que elabora les lleis i polítiques que s'apliquen a la UE (el Consell de la Unió, la Comissió i el Parlament) com altres institucions de vital importància com són el Tribunal de Justícia o el Tribunal de Comptes, i es visualitzaran alhora les normes de caràcter supranacional que emanen d'aquest entramat i que són d'aplicació directa i immediata, en alguns casos, en els estats membres. En tercer lloc, s'analitza la condició jurídica del nacional d'un estat membre com a ciutadà europeu i com a subjecte de la lliure circulació de persones. En aquest context s'aborda igualment la política comunitària en matèria immigratòria i d'estrangeria.
Temari Part I.: Història i economia de la integració europea
Tema I. Història del procés europeu d'integració
1.1 De la Segona Guerra Mundial a la Comunitat Europea del Carbó i de l'Acer (CECA).
1.2 La creació de la Comunitat Econòmica Europea i les primeres institucions comunitàries.
Tema II. Les polítiques comuns i el pressupost comunitari
2.2 La política agrícola comuna.
2.3 El pressupost comunitari i l'evolució d'ingressos i despeses.
Tema III. Des d'un mercat únic a una única moneda
3.1 La creació d'un mercat únic
3.2 El Sistema Monetari Europeu.
3.3 El Tractat de Maastricht i l'euro.
Tema IV. Els desafiaments actuals
4.1 L'ampliació cap al sud i cap a l'est.
4.2 L'economia europea en la globalització.
4.3 La reforma institucional pendent.
Bibliografia recomanada
NEAL, L. i BARBEZAT, D., The Economics of the European Union and the Economies of Europe, Oxford University Press, 1998 (la primera part).
Temari Part II.:
PART II. SISTEMA INSTITUCIONAL I JURÍDIC DE LA UNIÓ EUROPEA
Tema 1. Sistema institucional i adopció de decisions
1.1 La Unió Europea com a organització d'integració : caracterització respecte d'altres organitzacions internacionals. El sistema competencial i el principi d'atribució de competències. Els principis de cooperació lleial i d' equilibri de poders. Els principis de subsidiarietat i proporcionalitat. Els poders implícits.
1.2 El sistema institucional de la Unió Europea : Consell Europeu, Consell, Parlament, Comissió, Tribunal de Justícia, Tribunal de Comptes, Banc Central Europeu. Òrgans auxiliars i altres òrgans. Les agències comunitàries.
1.3. El procediment d'adopció de decisions a la Unió Europea. El poder legislatiu : titularitat i procediments. Els grups de pressió. La funció executiva. L'execució del dret de la Unió als Estats membres.
Tema 2. El sistema jurídic
2.1. El sistema normatiu : actes vinculants, actes no vinculants, acords internacionals de la Unió.
2.2. La interacció del dret de la Unió Europea amb els drets nacionals : els principis de primacia i efecte directe .
2.3. Ciutadania europea i drets fonamentals.
2.4. Llibertats comunitàries. Política de competència. Polítiques lligades a l'Estat del Benestar.
2.5. La garantia judicial del dret de la Unió Europea . Les competències del Tribunal de Justícia de la Unió Europea i la funció dels òrgans judicials nacionals.
BIBLIOGRAFIA RECOMANADA
ALONSO GARCIA, R. Sistema jurídico de la Unión Europea . 2a. ed. Madrid : Civitas/Thomson Reuters, 2010.
BRUNET, F. Curso de Integración Europea. 2a. ed. Madrid : Alianza Editorial 2010
DÍEZ MORENO, F. Manual de Derecho de la Unión Europea . 5a. ed. Madrid: Thomson Reuters, 2010.
HARTLEY,T.C. The Foundations of European Union Law. 7a. ed. Oxford University Press, 2010.
MANGAS MARTÍN,A. i LIÑÁN NOGUERAS, D.J. Instituciones y derecho de la Unión Europea . 6a. ed. Madrid : Tecnos, 2010.
MORATA, F. La Unión Europea. Procesos, actores y políticas. 2a. Ed. Barcelona:Ariel, 1999.
Observacions:
Durant el curs es podran plantejar casos pràctics relatius a les matèries impartides.
Temari Part III: Lliure circulació de persones i política comunitària d'estrangeria
Tema 1. El dret d'estrangeria. Concepte i fonts
1.1. Concepte. Breu aproximació històrica i antecedents del règim actual.
1.2. Les fonts del dret espanyol d'estrangeria.
a) Els drets dels estrangers en la Constitució espanyola i en el dret internacional públic.
b) El dret d'estrangeria europeu en el marc del tractat d'Amsterdam: antecedents i evolució.
c) Els canvis recents del dret espanyol d'estrangeria: la Llei orgànica de drets i llibertats dels estrangers a Espanya, i de la seva integració social. Disposicions vigents de rang inferior més rellevants.
1.3. El destinatari del dret d'estrangeria: l'estranger. La noció actual d'estranger i la integració europea.
Tema 2. Entrada, permanència i treball dels ciutadans europeus (nacionals d'estats membres de la UE i de l'AEEE)
2.1. Breu referència al règim de llibertats comunitàries.
2.2. La ciutadania europea: concepte i contingut.
2.3. L'àmbit subjectiu d'aplicació del règim privilegiat dels ciutadans europeus.
2.4. Residència vinculada al desenvolupament d'activitats lucratives: requisits i documentació.
2.5. Residència no vinculada al desenvolupament d'activitats lucratives: requisits i documentació.
2.6. El règim especial de sancions en matèria d'estrangeria per als ciutadans europeus.
Bibliografia recomanada:
ESPLUGUES MOTA, C. i altres: Nacionalidad y Extranjería. València: Tirant lo Blanch. 3ª. Edición, 2006.
CARRASCOSA GONZÁLEZ, F.J. i altres: Curso de Nacionalidad y Extranjería. Madrid: Colex, 2008.
ABARCA JUNCO, A.P., ALONSO-OLEA GARCÍA, B., MARTÍN DÉGANO, I., y VARGAS GÓMEZ-URRUTIA, M.: Inmigración y extranjería: Régimen jurídico básico. Madrid : Colex, 2007.
Observacions
Durant el curs es podran plantejar casos pràctics relatius a les matèries impartides.
Avaluació
L'assignatura s'avaluarà mitjançant un examen escrit que tindrà lloc al final del trimestre.