Curs 2009-2010
Crèdits: 6; Crèdits ECTS: 4,8.
Hores lectives:
Total hores de classes magistrals: 26 hores (Setmanes 1-10)
Total hores de seminaris: 8 h (Setmanes 3-10)
Tutories en grup: 4 h (Setmanes 9 i 10)
La Economía Política, o Economía, es un estudio de la humanidad en los asuntos ordinarios de la vida; examina aquella parte de la acción individual y social que guarda una relación más estrecha con la obtención y con el uso de los elementos materiales necesarios para el bienestar. Es, pues, por un lado, un estudio de la riqueza; y por otro, más importante, es parte del estudio del hombre. Porque el carácter del hombre ha sido moldeado por su trabajo cotidiano y por los recursos materiales que con él se procura, más que por cualquier otra influencia, si exceptuamos la de sus ideales religiosos; y los dos grandes agentes formadores de la historia del mundo han sido la religión y la economía.
Alfred Marshall, Principios de Economía, 1890.
Objectius de l'assignatura: L'assignatura analitza l'actuació del sector públic en l'economia, tot posant especial èmfasi en la descripció de la realitat espanyola. S'hi fa especial referència a l'anàlisi de la despesa i dels ingressos públics. S'hi tracten els temes següents: en quins sectors té més sentit la intervenció pública? Per què el sector públic té un paper tan rellevant en la sanitat, en l'educació, en el sistema de pensions, i no el té en d'altres sectors? Com es fa aquesta intervenció? Quins tipus d'impostos hi ha i quins són els seus efectes sobre l'economia? L'objectiu final és aplicar les nocions teòriques proporcionades per avaluar l'organització del sector públic espanyol.
PROGRAMA
Tema 1. El paper de l'Estat a les economies modernes.
- Instruments: polítiques de despesa, ingressos públics i regulació de l'activitat econòmica.
- L'evolució de les despeses i ingressos públics a Espanya
Tema 2. Fallades de mercat: Externalitats i béns públics
- Equilibri de mercat i eficiència
- Externalitats i béns públics
Tema 3. Sanitat
- Justificació econòmica de intervenció estatal
- Característiques del sistema sanitari públic espanyol
- Principals reformes plantejades
Tema 4. Pensions.
- Justificació dels programes de substitució de renda.
- El sistema públic de pensions a Espanya.
- Problemes de sostenibilitat i reformes plantejades.
Tema 5. Assistència social.
- Pobresa i desigualtat: instruments de mesura.
- Evolució de la pobresa i la desigualtat a Espanya.
- Cas d'estudi: programes de lluita contra la pobresa.
Tema 6. Educació
- El perquè de la intervenció pública
- Cas d'estudi: el finançament de l'educació superior.
Tema 7. Ingressos públics: aspectes generals
- Classificació dels ingressos públics
- Principis impositius
- La distribució de la càrrega impositiva
Tema 8. Hisendes Territorials.
- Descentralització fiscal: justificació teòrica.
- Tipus de descentralització: ingressos i despeses.
- Finançament autonòmic: règim general i sistema foral.
BIBLIOGRAFIA
Bibliografia bàsica:
BUSTOS GISBERT, A. Curso básico de Hacienda Pública. 1ª ed. Madrid: Colex, 2007.
MANKIW, N.G. Principios de Economía. 3ª ed. Madrid: McGraw Hill, 2004.
Bibliografia seminaris (els capítols estaran disponibles al Campus Global):
HARFORD, T. El economista camuflado. Madrid: Temas de Hoy, 2006.
PASTOR, A. La Ciencia Humilde. Economía para ciudadanos. Barcelona: Crítica, 2008.
Bibliografia complementària:
STIGLITZ, J. E. La economía del sector público. 3ª ed. Barcelona: Antoni Bosch, 2002.
ALBI, E. et al. Economía Pública I. 2ª ed. Barcelona: Ariel Economía , 2006.
LÓPEZ, M i UTRILLA, A. Lecciones sobre el sector público español. Madrid: Civitas, 2001. C
OSTA, M. i d'altres. Teoría básica de los Impuestos: un enfoque económico. 1ª ed. Madrid: Civitas, 2003.
Relació del temari amb la bibliografia:
| Temes | Lectures |
| 1 | Bustos: Capítol 1, 2 (fins la pàg. 35) i 3 (pàg. 64-69) Pastor: Capítol 11 |
| 2 | Bustos: Capítol 2 i 5 (95-101 i 108-117). Mankiw: Capítol 7, 10 i 11 |
| 3 | Bustos: Capítol 6 (fins pàg. 126) Stiglitz: Capítol 11 Albi et al: Capítol 8 (pàg. 313-335) |
| 4 | Bustos: Capítol 6 (pàg. 140-6) Stiglitz: Capítol 14 Albi et al: Capítol 9 (pàg. 363-392) |
| 5 | Bustos: Capítol 6 (pàg. 133-136) Mankiw: Capítol 20 |
| 6 | Bustos: Capítol 6 (pàg. 127-133) Albi et al: Capítol 8 (pàg. 335-348) |
| 7 | Bustos: Capítol 7. Mankiw: Capítol 6 (pàg. 77-82), 8 y 12. Stiglitz: Capítol 17 y 20 |
| 8 | Bustos: Capítol 10. A lbi et al: Capítol 5 |
SEMINARIS
- Seminaris 1, 2 i 3:
Els estudiants formaran grups de treball de 3 o 4 persones.
- Temes: Externalitats, Sanitat, Sistema de Dependència i Pensions.
- Es obligatòria la presència a classe i entregar un escrit en grup amb les respostes. A classe es preguntarà aleatòriament a un integrant de cada grup.
- Seminari 4:
- Els estudiants formaran grups de treball de 3 o 4 persones.
- El seminari consisteix en una presentació oral (amb PowerPoint) sobre una lectura prèviament facilitada. Els grups hauran de presentar el dia del seminari una còpia impresa de la presentació en PowerPoint.
- L'assignació de les lectures es farà durant el seminari 3.
AVALUACIÓ
La nota final del curs s'estableix a partir del següent criteri:
- Examen final: 60%. Condició necessària per aprovar assignatura: Nota mínima de 5 a l'examen final.
- Seminaris: 40%. " Seminaris 1, 2 i 3:
- La nota mitjana d'aquests tres seminaris representa el 30% de la nota final.
- Es puntuarà la participació a classe i les respostes que s'entreguin per escrit.
- Tots els estudiants del mateix grup tindran la mateixa nota.
- Seminari 4:
- La nota d'aquest seminari representa el 10% de la nota final.
- Es valorarà tant la presentació oral como el contingut del PowerPoint.
- Tots els alumnes del mateix grup tindran la mateixa nota.