Curs 2008-2009
Llicenciatura en Ciències Polítiques i de l'Administració
 
Política Espanyola I (12040)
 

OBJETIVOS

El curso "Política Española I" está fundamentalmente dedicado al análisis de las relaciones existentes entre la sociedad y los principales actores políticos del sistema. Tras una breve incursión en el pasado y su posible incidencia en el sistema actual (II República, Franquismo y la transición política), se pasará a debatir aspectos básicos de los partidos políticos, sistema de partidos, sindicatos y elecciones en España. En este curso también se hará un análisis de la cultura política, la participación, y el comportamiento electoral de los españoles, aspectos básicos para entender su relación con el poder político y la naturaleza de la nueva democracia española.
Un número importante de las sesiones contará con sus respectivas lecturas, que considerarán cuestiones generales y específicas de los principales temas a discutir. Es imprescindible que los alumnos hayan trabajado con ellas antes de la celebración de las clases, y que participen activamente en las mismas. Esas lecturas, y otras referencias que pueden ser consultadas de forma optativa, se incluyen en este programa. Este curso también cuenta con unas sesiones prácticas dirigidas por una profesora de prácticas. En las mismas se van a realizar un conjunto de ejercicios diversos y comentarios de lecturas. La calificación del curso depende en un setenta por ciento de un examen final (mitad test, mitad ensayo de una pregunta); el restante treinta por ciento dependerá de las prácticas. La calificación de las prácticas será el resultado de los ejercicios realizados para cada sesión por los alumnos, además de la asistencia y participación.

PROGRAMA

Tema 1. Introducción: la historia como pasado o como prólogo
Los parámetros para el estudio del sistema político español. La II República y las claves de su fracaso. El periodo Franquista y su herencia política. El pasado político y los problemas de la legitimidad, integración política e integración nacional.

Obligatorias:
Raymond Carr y Juan Pablo Fussi, Spain dictatorship to democracy. Londres, HarperCollins, 1979; pp. 21-48.
Enrique Moradiellos, La España de Franco (1939-1975). Política y Sociedad. Madrid, Sintesis, 2000; pp. 209-225.

Recomendado:
Navarro, Vicenç: " Franquismo o fascismo?". Claves de la razón práctica, 115 Pág. 70-77. 2001.

Tema 2. Transición política y consolidación democrática
De la crisis del franquismo al corto y exitoso camino de la integración política en una sociedad políticamente fragmentada. Etapas del cambio: liberalización del régimen anterior, transición propiamente dicha y consolidación democrática. Las lecciones del caso español.

Obligatorias:
José María Maravall y Julián Santamaría, 'Transición política y consolidación de la democracia en España', en José F. Tezanos, Ramón Cotarelo y Andrés de Blas, eds. La transición democrática española. Madrid: Editorial Sistema, 1989.
Richard Gunther, "Leyes electorales, sistemas de partidos y elites", Revista Española de Investigaciones Socilógicas, 47, 1989, pp. 73-106

Recomendada:
Juan J. Linz, 'La transición a la democracia en España en una perspectiva comparada', en Javier Tusell y Álvaro Soto, eds., Historia de la transición, 1975-1986. Madrid: Alianza Editorial, 1996.

Tema 3. Partidos políticos en España
La definición funcional y modelos de partido: formación y evolución de las organizaciones partidarias. El modelo dominante: el partido de masas y sus crisis. Funciones de los partidos hoy: ¿están en crisis los partidos políticos? El modelo de Partido en España: procesos de creación y características de su organización, funcionamiento y funciones. Conclusiones.

Obligatorio:
Mónica Méndez Lago, La estrategia organizativa del Partido Socialista Obrero Español (1975-1996). Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas, 2000; caps. 1, 2, y conclusiones.
Javier Pradera, 'La maquinaria de la democracia: los partidos en el sistema político español', en Javier Tusell, Emilio Lamo de Espinosa y Rafael Pardo, eds., Entre dos siglos. Reflexiones sobre la democracia española. Madrid: Alianza Editorial, 1996.

Recomendado:
Gunther, Richard, Sani, Giacomo y Goldie Shabad, El sistema de partidos políticos en España. Génesis y evolución, Madrid, CIS, 1986, cap. 4.
Cotarelo Ramón, "Los partidos políticos", en Transición política y consolidación democrática en España (1975-1986), Madrid, Centro de Investigaciones Sociológicas, 1992.
Elena García-Guereta, "Las características internas a los partidos y su incidencia en el comportamiento de los mismos: el caso de APP-PP". Trabajo no publicado.
Ingrid van Biezen, "Building party organisations and the relevance of past models: the communist and Socialist parties in Spain and Portugal", West European Politics, 21, 2, 1998, pp. 32-62.

Tema 4. Elecciones en España
Funciones de las elecciones. Elecciones legislativas en España: orientaciones del voto, niveles de competitividad y dimensiones del voto. Etapas, características y dinámicas. El abstencionismo.

Obligatorio:
Mariano Torcal y Guillem Rico, "The 2004 Spanish General Election: In the Shadow of Al-Qaeda?, Southern European Society and Politics, vol. 9, 3, Winter 2004, pp. 107-121.
Mariano Torcal e Ignacio Lago, "The 2008 General Election in Spain" Southern European Society and Politics, vol. ?, ?, Fall 2008
Penadés, Alberto y Ignacio Urquizu, "Elecciones al Senado: Listas abiertas, votantes cerrados y sesgo conservador" en José Ramón Montero, Ignacio Lago y Mariano Torcal, eds., Elecciones Generales 2004. Madrid: CIS, 2007.

Recomendado:
José Ramón Montero, 'Elecciones en España', en Rafael del Águila, ed., Manual de ciencia política. Madrid: Editorial Trotta, 1997.

Tema 5. Sistema de partidos en España
Enfoques para el estudio de los sistemas de partidos: genético, espacial y morfológico. Origen, evolución, tendencias y características del sistema español. Las etapas del sistema de partidos español: del dinamismo a la estabilidad. Factores que influyen en sus principales características. Los subsistemas de partidos en España (breve introducción).

Obligatorio:
Pablo Oñate y Francisco Ocaña, "Elecciones excepcionales, elecciones de continuidad y sistemas de partidos", en José Ramón Montero, Ignacio Lago y Mariano Torcal, eds., Elecciones Generales 2004. Madrid: CIS, 2007, pp. 159-182.

Recomendado:
José Cazorla y Juan Montabes, 'El sistema de partidos en España', en Manuel Mella, ed., Curso de partidos políticos. Madrid: Akal, 1997.
José Ignacio Wert. 'Elecciones autonómicas en España 1980-1996: una visión de conjunto', en Manuel Alcántara y Antonia Martínez, eds., Las elecciones autonómicas en España, 1980-1997. Madrid: CIS, 1998.

Tema 6. Sociedad, ciudadanos y votantes
Comportamiento electoral y modelo de ciudadano. Factores estables e inestables. Los factores estables, su dinámica y formación: conflictos de clase, religión y región. Las dinámicas de cambio y estabilidad durante los años 80 y 90. Los efectos de los gobiernos del PSOE. Las bases de la victoria del Partido Popular y de su derrota.

Obligatorio:
Mariano Torcal y Pradeep Chhibber, "Élites, cleavages y sistema de partidos en una democracia consolidada: España (1986-1992)", Revista de Investigaciones Sociológicas, 69, 1995.
Mariano Torcal y Lucia Medina "La competencia electoral entre PSOE y PP. El peso de los anclajes de ideología, religión y clase", en José Ramón Montero, Ignacio Lago y Mariano Torcal, eds., Elecciones Generales 2004. Madrid: CIS, 2007.
Mariano Torcal, Ignacio Lago y José Ramón Montero "Conclusiones", en José Ramón Montero, Ignacio Lago y Mariano Torcal, eds., Elecciones Generales 2004. Madrid: CIS, 2007.

Recomendado:
Gunther, Richard, Sani, Giacomo y Goldie Shabad, El sistema de partidos políticos en España. Génesis y evolución, Madrid, CIS, 1986, pp. 204-230.
Juan J. Linz, 'Religión y política en España', en Rafael Díaz-Salazar y Salvador Giner, eds., Religión y sociedad en España. Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas, 1993.
Salvador Giner y Luis Moreno, 'Centro y periferia: la dimensión étnica de la sociedad española', en Salvador Giner, ed., España. Sociedad y política. Madrid: Espasa-Calpe.
José Ramón Montero y Mariano Torcal, "Cambio cultural, conflictos políticos y política en España", Revista de Estudios Políticos, 89, 1995.
Mariano Torcal y Lucia Media, "Ideología y voto en España 1979-2000: los procesos de reconstrucción racional de la identificación ideológica". Revista Española de Ciencia Política, 2002.

Tema 7. Cultura política y cambios culturales en España
Introducción al modelo de la Cultura Cívica: sus aspectos más destacables y críticas. Cultura política y democratización. Discusión del modelo español: principales características de la cultura política de los españoles. Las bases subjetivas de la política: autoritarismo/ democracia; legitimidad, descontento y desafección. Causas y evolución.

Obligatorio:
José Ramón Montero, Richard Gunther y Mariano Torcal, "Actitudes políticas de los españoles hacia la democracia: descontento, legitimidad y desafección", Revista Española de Investigaciones Sociológicas, 83, 1998.
Mariano Torcal, Laura Morales y Santiago Pérez Nievas, eds. España sociedad y política en perspectiva comparada. Valencia: Tirant lo Blanch, 2005, caps. 3 y 4.

Recomendado:
José Ramón Montero y Mariano Torcal, 'La cultura política de los españoles: pautas de continuidad y cambio', en Sistema, 99, 1990.
Mariano Torcal, Análisis dimensional y estudio de valores: el cambio cultural en España, Revista Española de Investigaciones Sociológicas, 58, 1992.
Mariano Torcal, Richard Gunther y José Ramón Montero, "Anti-party sentiments in Southern Europe". En Richard Gunther, José Ramon Montero y Juan J. Linz, editores, Political Parties. Old concepts and New Challenges. Oxford University Press, 2002.

Tema 8. Sindicatos, organizaciones empresariales y otros grupos de interés
Modelos de organización sindical: características y funcionamiento. El papel político de los grupos de representación no-políticos en el proceso político español. Sindicatos en España: origen, evolución y características. Organizaciones empresariales en España: origen, evolución y características. Modelos de organización y funcionamiento en España. Consecuencias.

Obligatorias:
Javier Astudillo, Los recursos del socialismo: las cambiantes relaciones entre PSOE y la UGT. Madrid, Centro de Estudios Avanzados en Ciencias Sociales Juan March, 1998, páginas a determinar.
Jordi Roca Jusmet, "La concertación social", en Fustino Miguélez y Carlos Prieto, Las relaciones laborales en España, Madrid, Siglo XXI, 1991, pp. 365-369 y 374-376.

Recomendado:
Rafael Pardo, 'Organizaciones empresariales, sindicatos y relaciones industriales en el cambio de siglo', en Javier Tusell, Emilio Lamo de Espinosa y Rafael Pardo, eds., Entre dos siglos. Reflexiones sobre la democracia española. Madrid: Alianza Editorial, 1996.
Prieto, Carlos, "Sindicalismo", en Salustiano del Campo, ed., Tendencias Sociales en España (1960-1990). Volumen II, Bilbao, Fundación BBV, 1993, pp. 363-389.
Gunther, Richard, Sani, Giacomo y Goldie Shabad, El sistema de partidos políticos en España. Génesis y evolución, Madrid, CIS, 1986, pp. 230-249.
Omar G. Encarnación, "Social concertation in democratic and market transitions", en Comparative Political Studies, 30, 1997, pp. 387-419.

Tema 9. Participación política. Nuevos movimientos sociales y vida asociativa en España
Participación convencional y no-convencional: tipos y niveles. Principales movimientos sociales en España. Origen, evolución y características. El concepto de capital social. La participación en asociaciones. El papel político de los nuevos movimientos sociales. ¿Existe una auténtica sociedad civil? ¿Nuevo mecanismo de participación social y política?

Obligatorio:
José Álvarez Junco, 'Movimientos sociales en España: del modelo tradicional a la modernidad postfranquista', en Enrique Laraña y Joseph Gusfield, Los nuevos movimientos sociales. De la ideología a la identidad. Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas, 1994.
Mariano Torcal, Laura Morales y Santiago Pérez Nievas, eds. España sociedad y política en perspectiva comparada. Valencia: Tirant lo Blanch, 2005, caps. 7, 11 y 12.
Ferrer, Mariona; Lucía Medina y Mariano Torcal. "La Participación Política: Factores Explicativos," en José Ramón Montero, Joan Font y Mariano Torcal, eds., Ciudadanos, Asociaciones y Participación en España. Madrid: Centro de Investigaciones Sociales, 2006.

Recomendado:
Victor Pérez Díaz, La primacía de la sociedad civil, Madrid, Alianza, 1994, cap. 1.
Mariano Torcal y José Ramón Montero, "La formación y consecuencias del capital social en España", Revista Española de Ciencia Política, vol. 1, 2, 2000, pp. 79-121.
Enrique Laraña, "Movimientos sociales", en en Salustiano del Campo, ed., Tendencias Sociales en España (1960-1990). Volumen II, Bilbao, Fundación BBV, 1993, pp. 391-420.


PROGRAMA DE PRÁCTICAS

Las prácticas de esta asignatura representan un 30% de la nota total. Cada alumno obtendrá una nota final de curso entre 0 al 10.
El 10% dependerá de la nota obtenida en el ejercicio sobre la II República (práctica 1).
El 25% resultará de la evaluación de un comentario individual (práctica 8)
El 25% de una práctica realizada en grupos de hasta 4 personas (práctica 4)
El 30% de la participación y actitud en clase, en especial en los debates e intervenciones en las sesiones.
El 10% de la asistencia a clase. Se pasará lista y las ausencias no justificadas motivarán la pérdida de este porcentaje de la nota.

7/11 de enero.
Presentación, formación de grupos, explicación del procedimento de evaluación.

14/18 de enero. Práctica 1. Tema 1.
Lectura del capítulo 1 de Edward Malefakis. Video de la II República y causas de su quiebra

21/25 de enero. Práctica 2. Tema 1.
Lectura de los artículos de Moradiellos y Navarro. Comparación de los dos enfoques. En clase, se deberían responder las siguientes preguntas:
Ideas principales del texto.
¿Defienden el mismo punto de vista? ¿Te convence la manera como argumentan su posición?
¿Qué elementos hacen del franquismo una variedad del fascismo y cuáles lo alejan?
Entrega de un ejercicio individual. Resumir los argumentos principales de Malefakis y los presentados en el audiovisual visto la semana anterior acerca de la caída de la II República.

28 de enero/ 1 de febrero. Práctica 3. Tema 2.
La transición. Lectura del artículo de Julián Santamaría. "Memoria Histórica y consenso" El País 18/5/06. Veremos un video sobre algunos de los momentos de la transición española y trataremos de responder a la pregunta: ¿era posible otra transición?
Explicaremos cómo se realiza el ejercicio de la próxima semana.

4/8 de febrero. Práctica 4. Tema 2.
Los efectos de la ley electoral en la transición. ¿Qué hubiera sucedido si la ley electoral hubiera contemplado un distrito único?
Lectura del artículo de Richard Gunther "Leyes electorales, sistemas de partidos y élites".
Entrega de un ejercicio en grupos de 4 personas. Encontrar datos electorales de 1977 y 1979 en Eleweb.net y volver a calcular los resultados para cada partido según la fórmula d'Hondt y distrito único.

11/15 de febrero. Práctica 5. Tema 3.
Lectura del artículo de Javier Pradera "La maquinaria de la democracia: los partidos en el sistema político Español" y del artículo de El País de 9 de junio de 2006 "El PSOE desbloquea la reforma de la ley de financiación de partidos". En clase se deberían responder las siguientes preguntas:
¿Están en crisis los partidos políticos?
¿Qué papel juega la ley de financiación de los partidos políticos?
¿Qué es un "catch-all party"
¿Cuáles son las causas de la corrupción de los partidos políticos?

18/22 de febrero. Práctica 6. Tema 4 y 5.
Sistema de partidos y elecciones en España
Lectura del artículo de Mariano Torcal y Guillem Rico y del artículo de Josep M. Colomer en referencia a las elecciones generales del 2004
Debate en clase: ¿Qué hubiera sucedido si...?
Instrucciones sobre cómo hacer el próximo ejercicio.

27/29 de febrero. Práctica 7. Tema 6
Comentario en clase sobre el artículo de Medina y Torcal. Comprobaremos las hipótesis sobre la ideología de los españoles con datos de encuesta. Deberíais responder en clase a las siguientes preguntas:
¿Cuál es la idea general del texto?
¿qué significa la expresión "mayoría natural de izquierdas"?
¿Cuál es el rol de las élites políticas?
¿Qué significa ser de "centro" en España?
Comentario en clase de la lectura de Torcal y Chhibber. Busca en el texto la respuesta a las siguientes preguntas:
¿Cuál es la idea teórica central del artículo?
¿Es presente el voto de clase en España?

3/7 de marzo. Práctica 8. Tema 7.
Cultura política y cambios culturales en España.
Leer el texto de Montero, Gunther y Torcal sobre actitudes políticas de los españoles, teniendo en cuenta:
¿Qué es el descontento político?
¿Qué es la desafección política?
Leer los capítulos de Torcal, Morales y Pérez-Nievas sobre confianza política, valores y participación en asociaciones.
Entrega de un ejercicio individual donde se comparen los resultados e interpretación de estos tres capítulos con la nueva ola de la Encuesta Social Europea (www.europeansocialsurvey.org).

10/14 de marzo. Práctica 9. Tema 8.
Leer los textos de Astudillo y roca Jusmet. Deberíais ser capaces de comparar los dos artículos y poder argumentos quién da argumentos más sólidos. Las preguntas sobre estos textos son:
¿Por qué se enfrentaron UGT y PSOE en 1987 y 1988?
¿Qué es la concertación social y cuándo ha existido en España?

Bibliografía complementaria
[La bibliografía sobre el sistema político español es ya considerable, por lo que sería ingenuo recoger aquí incluso los títulos más relevantes. Existen ya, además, algunas recopilaciones bibliográficas que alcanzan ese objetivo atendiendo a distintos criterios. En consecuencia, los libros y artículos que a continuación se recogen sólo pretenden complementar los materiales docentes ya seleccionados en el programa.]

Juan J. Linz, 'La sociedad española: pasado, presente y futuro', en J.J. Linz, ed., España: un presente para el futuro, vol. 1, La sociedad. Madrid: Instituto de Estudios Económicos, 1984.

Antonio Bar, 'Contenido y dinámica de la estructura gubernamental en España', en Revista de Derecho Político, 29, 1989.

José María Maravall, 'Democracia y socialdemocracia. Quince años de política en España', en Sistema, 100, 1991.

Ignacio Sotelo, Los socialistas en el poder. Madrid: Ediciones El País, 1986.

Gonzalo Fernández de la Mora, Los errores del cambio. Barcelona: Plaza y Janés, 4ª ed., 1987.

Javier Tusell y Justino Sinova, eds., La década socialista. El ocaso de Felipe González. Madrid: Espasa Calpe, 1992.

Javier Rupérez y Carlos Moro, eds., El decenio González. Barcelona: Fundación Humanismo y Democracia/Encuentro Ediciones, 1992.

Carlos Alonso Zaldívar y Manuel Castells, España, fin de siglo. Madrid: Alianza, 1992.

Juan Luis Paniagua, 'El modelo parlamentario en la Constitución de 1978', en Ramón Cotarelo, ed., Transición política y consolidación democrática. España (1975-1986). Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas 1992.

Jordi Solé Tura y Miguel Ángel Aparicio, Las Cortes Generales. Madrid: Tecnos, 1988.

José Ramón Montero, 'Las dimensiones de la secularización: religiosidad y preferencias políticas en España', en Rafael Díaz-Salazar y Salvador Giner, eds., Religión y sociedad en España. Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas, 1993.

Juan Jesús González, 'Clase y apoyo electoral', en Sistema, 112, 1993.

Francesc Pallarès y Joan Font, 'Las elecciones autonómicas en Cataluña (1980-1992)', en Pilar del Castillo, ed., Comportamiento político y electoral. Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas, 1994.

José R. Montero y Mariano Torcal, 'Autonomías y Comunidades Autónomas en España: preferencias, dimensiones y orientaciones políticas', en Revista de Estudios Políticos, 70, 1990.

Juan Pablo Fusi, El País Vasco. Pluralismo y nacionalidad. Madrid: Alianza, 1984.

Manuel García Ferrando, 'Nacionalismo y regionalismo en la España de las Autonomías', en José Vidal-Beneyto, ed., España a debate. La sociedad. Madrid: Tecnos, 1991.

Víctor Pérez Díaz, La primacía de la sociedad civil. El proceso de formación de la España democrática. Madrid: Alianza, 1993.

José María Maravall, La política de la transición. Madrid: Taurus, 2ª ed., 1984.

José Ramón Montero, 'Los fracasos políticos y electorales de la derecha española: Alianza Popular, 1976 1987', J.F. Tezanos, R. Cotarelo y A. de Blas, eds. La transición democrática española. Madrid: Sistema, 1989.

Jordi Roca Jusmet, 'La concertación social', en Faustino Miguélez y Carlos Prieto, eds., Las relaciones laborales en España. Madrid: Siglo XXI, 1991.

Juan José García de la Cruz, 'Los nuevos movimientos sociales', en Salvador Giner, ed., España. Sociedad y política. Madrid: Espasa-Calpe, 1990.

José Ramón Montero y Richard Gunther, 'Listas 'cerradas' y listas 'abiertas': sobre algunas propuestas de reforma del sistema electoral español', en J.R. Montero, R. Gunther y otros, La reforma del régimen electoral. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1994.

Richard Gunther, 'Leyes electorales, sistemas de partidos y élites: el caso español', en Revista Española de Investigaciones Sociológicas, 47, 1989.

Isidro Sepúlveda, 'La eclosión nacionalista: regionalismo, nacionalidades y autonomías', en Javier Tusell y Álvaro Soto, eds., Historia de la transición, 1975-1986. Madrid: Alianza Editorial, 1996.

Manuel Mella, 'Los grupos de interés en la consolidación democrática', en Ramón Cotarelo, ed., Transición política y consolidación democrática. España (1975-1986). Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas 1992.

Francesc Pallarès, 'Las elecciones autonómicas en España: 1980-1992', en Pilar del Castillo, ed., Comportamiento político y electoral. Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas, 1994.

José Ramón Montero, Francisco J. Llera y Mariano Torcal, 'Sistemas electorales en España: una recapitulación', en Revista Española de Investigaciones Sociológicas, 58, 1992, pp. 7-56.

José Ramón Montero, 'Sobre las preferencias electorales en España: fragmentación y polarización (1977-1993)', en Pilar del Castillo, ed., Comportamiento político y electoral. Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas, 1994.