OBJECTIUS
L'assignatura analitza l'actuació del sector públic en l'economia posant èmfasi en la perspectiva positiva. Es fa una especial referència a l'anàlisi de la despesa pública. Es tracten els temes següents: en quins sectors té més sentit la intervenció pública? Per què el sector públic té un paper tan rellevant en la sanitat, en l'educació, en el sistema de pensions, i no el té en altres sectors? Com es realitza aquesta intervenció? En definitiva, quina és la contribució del sector públic al bon funcionament de l'economia espanyola? L'objectiu final és aplicar les nocions teòriques proporcionades per a avaluar l'organització del sector públic espanyol.
PRIMERA PART
Tema 1. La intervenció del sector públic
en l'economia
Fonaments econòmics, objectius i instruments.
Tema 2. El sector públic espanyol
Càlcul del pes del sector públic en l'economia.
Evolució de les despeses i dels ingressos públics
a Espanya. Teories de creixement de la despesa.
SEGONA PART
Tema 3. Sanitat
Justificació econòmica de la intervenció
pública en el sector de la salut. Característiques
del sistema sanitari espanyol. La sostenibilitat financera i la
contribució al benestar.
Tema 4. Ensenyament
Justificació de la intervenció pública. El
finançament de l'educació superior. Hipòtesis
teòriques i constatacions fàctiques.
Tema 5. Seguretat Social i Pensions
Justificació dels programes de substitució de rendes.
El sistema de pensions públiques a Espanya. Efectes econòmics.
Problemes de sostenibilitat i reformes plantejades.
Tema 6. Programes d'Assistència Social
Pobresa i desigualtat: instruments de mesura. Evolució
de la pobresa i la desigualtat a Espanya. Els programes de lluita
contra la pobresa.
Tema 7. Habitatge
Justificació de la intervenció pública i
instruments. Característiques del mercat d'habitatge. Polítiques
públiques d'ajut a l'habitatge. El mercat immobiliari a
Espanya.
Tema 8. Hisendes multijurisdiccionals
Federalisme fiscal: justificació teòrica. Hisendes
supra i infra estatals: ingressos i despeses. Corresponsabilitat
fiscal. La descentralització fiscal a Espanya. Finançament
autonòmic: règim general i sistema foral.
AVALUACIÓ DE L'ASSIGNATURA
Criteris d'avaluació de l'assignatura:
- Examen parcial (ni obligatori ni alliberador) + pràctiques:
25%
- Examen final: 75%
Bibliografia
ALBI, E. i d'altres. Economía pública. Vol
I. 1a. ed. Barcelona: Ariel, 2000. [Parcialment].
COSTA, M. i d'altres. Teoría básica de los impuestos:
un enfoque económico. 1a ed. Madrid: Civitas, 2003.
[Parcialment].
CULLIS, J; JONES, P. Microeconomía y economía
pública. Madrid: Instituto de Estudios Fiscales, 1991.
[Parcialment].
LÓPEZ, M. T.; UTRILLA, A. Lecciones sobre el sector
público español. Madrid: Civitas, 2001.
STIGLITZ, J. E. La economía del sector público.
3a ed. Barcelona: Antoni Bosch, 2002.
Durant el trimestre es distribuiran lectures sobre temes sectorials.