OBJECTIUS

L'objecte del curs és facilitar la comprensió dels problemes als quals s'enfronta el sector públic per finançar les seves polítiques de despesa. El curs analitza els diferents instruments de finançament del sector públic des de la perspectiva de l'economia pública. La primera part es dedica a l'estudi dels aspectes més bàsics de l'economia de la imposició. La segona part es dedica a l'anàlisi dels aspectes econòmics dels impostos, tant en la vessant teòrica com en referència al sistema impositiu espanyol. La tercera part analitza les alternatives i els efectes del finançament de les hisendes descentralitzades, fent especial referència al cas de les hisendes autonòmiques i locals a Espanya.

TEMARI DE LES SESSIONS TEÒRIQUES

PRIMERA PART

Tema 1. Teoria de la imposició
Impostos i principis impositius. Incidència dels impostos. Eficiència. Econòmica i impostos.

SEGONA PART

Tema 2. L'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques: problemes que planteja la seva aplicació
La definició més apropiada de renda. La progressivitat de l'impost. L'elecció de la unitat contribuent.

Tema 3. L'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques a Espanya: reformes recents i alternatives
El sistema fiscal espanyol: estructura i sistema comparat. Efectes econòmics de l'IRPF. Efectes de la reforma de l'IRPF a Espanya. Progressivitat i redistribució al sistema fiscal espanyol. Principals tendències en la imposició sobre la renda.

Tema 4. La imposició sobre els beneficis: problemes que planteja la seva aplicació i situació a Espanya
Justificació de l'impost. Estructura de l'impost. L'impost de Societats i la inflació. Impost de Societats i IRPF. Efectes econòmics de l'Impost de Societats a Espanya. Reformes en l'Impost de Societats.

Tema 5. Imposició sobre la riquesa
L'impost sobre el patrimoni. L'impost de successions i donacions. L'impost sobre transmissions patrimonials oneroses. L'impost sobre béns immobles.

Tema 6. Imposició indirecta
Avantatges i inconvenients de la imposició indirecta sobre el consum. Imposició selectiva. Impostos generals sobre el volum de vendes. Impostos sobre el valor afegit. Reformes en la imposició indirecta.

Tema 7. Imposició i medi ambient
El model de reforma fiscal verda. Experiències internacionals en imposició ambiental. La imposició ambiental a España.

TERCERA PART

Tema 8. Federalisme fiscal
Justificació econòmica de la descentralització. Finançament dels governs descentralitzats: impostos, transferències i deute. Centralització/descentralització fiscal.

Tema 9. El sistema espanyol de finançament autonòmic
La descentralització fiscal. Principals fonts de recursos autonòmics. Les hisendes de règim comú. El sistema comú. La balança fiscal.

Tema 10. El sistema espanyol de finançament local
El finançament dels municipis. El sistema de subvencions generals als municipis. El finançament de les províncies.

AVALUACIÓ

L'avaluació de l'assignatura pot constar: a) de dues parts: els exercicis pràctics que suposaran un 15% de la nota i l'examen que suposarà el 85% restant; o b) només de l'examen que suposarà el 100% de la nota. Per obtenir el 15% de pràctiques s'han de lliurar un mínim de 7 pràctiques. La participació a classe es valorarà positivament.

Bibliografia bàsica
ALBI, E.; GONZÁLEZ-PÁRAMO J. M.; ZUBIRI I. Economía pública II. Barcelona: Ariel, 2000.
COSTA, M.; DURÁN, J. M.; ESPASA, M.; MORA, A. Teoría básica de los impuestos: un enfoque económico. 2a. ed. Madrid: Civitas, 2005.
MANKIW, N. G. Principios de economía. Madrid: McGraw-Hill cop., 1998.
ROSEN, H. S. Hacienda pública. 5a. ed. Madrid: McGraw-Hill Interamericana de España cop., 2002.