Mòdul I. Els drets i les llibertats

Tema 1. Caracterització general del sistema de drets i llibertats
Evolució històrica i positivització. La sistemàtica constitucional. Naturalesa jurídica. L'exercici dels drets: titularitat, eficàcia, límits i criteris d'interpretació.

Tema 2. Les garanties no jurisdiccionals
La submissió dels poders públics a la Constitució. La reserva de llei i el respecte al contingut essencial. El Defensor del Poble i les figures autonòmiques similars.

Tema 3. Les garanties jurisdiccionals (I)
L'emparament ordinari de drets i de llibertats: el procediment preferent i el sumari. Naturalesa jurídica i objecte del recurs. Requisits processals: la nova regulació a la Llei de la jurisdicció contenciosa. Efectes del procediment.

Tema 4. Les garanties jurisdiccionals (II)
El recurs d'empara constitucional. Naturalesa jurídica i objecte del recurs. Procediment. Efectes. La protecció internacional: especial consideració del Conveni dels Drets Humans i de les Llibertats Fonamentals, de 4 de novembre de 1950.

Tema 5. La suspensió de drets i de llibertats
L'estat de dret i la suspensió de garanties. La suspensió general: els estats excepcionals. La suspensió individual: àmbit material i garanties.

Tema 6. El principi d'igualtat
Naturalesa jurídica. La igualtat com a límit a l'actuació dels poders públics. La igualtat com a factor integrant de l'estat social.

Tema 7. El dret a la tutela judicial
La seva noció com a dret i com a garantia. El dret a la jurisdicció. El dret al jutge ordinari predeterminat per la llei. Les garanties sobre el procés.

Tema 8. Els drets de l'àmbit individual i privat
Naturalesa jurídica. Selecció d’un dret en particular.

Tema 9. Els drets de l'àmbit polític i de participació
Naturalesa jurídica. Selecció d’un dret en particular.

Tema 10. Els drets socials
Naturalesa jurídica. Selecció d’un dret en particular.

Mòdul II. Estructura territorial de l’Estat

Tema 11. Tipus d'organització territorial de l'Estat i característiques generals de l'Estat de les autonomies
Estats políticament descentralitzats i estats centralitzats. La formació de l'estat espanyol des del punt de vista de l'organització territorial. Els principis d'autonomia política, unitat i solidaritat a la Constitució espanyola. L'autonomia dels ens locals. Titularitat del dret a l'autonomia. Vies d'accés a l'autonomia. Els estatuts d'autonomia, amb especial referència a l'Estatut d'Autonomia de Catalunya.

Tema 12. El sistema de distribució de competències (I)
Els criteris generals d'ordenació del sistema de competències. Àmbits materials i funcionals. Límits a l'exercici de les competències estatals i autonòmiques.

Tema 13. El sistema de distribució de competències (II)
Les competències exclusives: anàlisi de la seva problemàtica funcional i material a partir de les competències de la Generalitat en matèria d'urbanisme i habitatge i d'ordenació del territori i del litoral. Les competències compartides: anàlisi del concepte de bases a partir de les competències de la Generalitat en matèria d'ensenyament. Anàlisi dels conceptes de legislació i d’execució a partir de les competències de la Generalitat en matèria penitenciària. Les competències indistintes: anàlisi de la seva problemàtica a partir de les competències en matèria de cultura.

Tema 14. El sistema de distribució de competències (III)
La incidència de l'ordenament europeu en el sistema competencial autonòmic. Modificació extraestatutària de competències: la llei marc, la llei de transferència, la llei de delegació i la llei d'harmonització.

Tema 15. Principis d'articulació de l'ordenament estatal i els ordenaments autonòmics
Els principis de prevalença i supletorietat i la clàusula residual. Mecanismes de control sobre les comunitats autònomes. Mecanismes de control ordinari. El control extraordinari de l'article 155. Els conflictes de competències. La resolució dels conflictes de competències.

Tema 16. Les relacions entre l'Estat i les comunitats autònomes
La col·laboració entre els ens territorials com a element fonamental de l'estat compost. Els instruments de col·laboració. Les relacions de col·laboració entre les comunitats autònomes. La participació de les comunitats autònomes en els òrgans generals de l'Estat.

Tema 17. Els sistemes de finançament
El sistema general de finançament. Els sistemes especials del concert econòmic. El Fons de Compensació Interterritorial.

Tema 18. Òrgans de les comunitats autònomes
Anàlisi a partir dels òrgans de la Generalitat de Catalunya. El Parlament. El president i el Govern. Les relacions entre el Parlament i el Govern. Altres òrgans autonòmics. Característiques generals de l'administració autonòmica.

Bibliografia

Mòdul I. Els drets i les llibertats

Obres generals
ALEXY, R. Teoría de los derechos fundamentales. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1993.
BARILE, P. Diritti dell'uomo e libertà fondamentali. Bolonya: Il Mulino, 1984.
BILBAO UBILLOS, J. M. La eficacia de los derechos fundamentales frente a particulares. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1997.
BÖCKENFÖRDE, E. W. Escritos sobre derechos fundamentales. Baden-Baden: Nomos Verlagsgesellschaft, 1993.
DWORKIN, R. Los derechos en serio. Barcelona: Ariel, 1984.
DÍEZ-PICAZO, L. M. Sistema de derechos fundamentales. Madrid: Civitas, 2003.
MARTÍN RETORTILLO, L.; OTTO, I. de. Derechos fundamentales y Constitución. Madrid: Civitas, 1988.
PRIETO SANCHÍS, L. Estudios sobre derechos fundamentales. Madrid: Debate, 1990.
RUBIO LLORENTE, F. i d'altres. Derechos fundamentales y principios constitucionales. Barcelona: Ariel, 1995.

Obres específiques
BASSOLS COMA, M. Constitución y sistema económico. Madrid: Tecnos, 1985.
BAYLOS, A. Derecho de huelga y servicios esenciales. 2a. ed. Madrid: Tecnos, 1989.
BORRAJO, J. i d’altres. El derecho a la tutela judicial y el recurso de amparo. Madrid: Civitas, 1995.
CAAMAÑO, F. El mandato parlamentario. Madrid: Congreso de los Diputados, 1991.
CAAMAÑO, F. i d’altres. Jurisdicción y procesos constitucionales. Madrid: McGraw-Hill, 1997.
CARRILLO, M. La tutela de los derechos fundamentales por los tribunales ordinarios. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1995.
CARRILLO, M. Los límites a la libertad de prensa en la Constitución española de 1978. Barcelona: PPU, 1987.
CRUZ VILLALÓN, P. Estados excepcionales y suspensión de garantías. Madrid: Tecnos, 1984.
GARCÍA ROCA, J. Cargos públicos representativos. Un estudio del artículo 23.2 de la Constitución. Pamplona: Aranzadi, 1999.
GAVARA DE CARA, J. C. El sistema de organización del ejercicio del derecho de reunión y manifestación. Madrid: McGraw-Hill, 1997.
GIMENO SENDRA, V. El proceso de "habeas corpus". Madrid: Tecnos, 1996.
GONZÁLEZ-TREVIJANO, P. J. La inviolabilidad del domicilio. Madrid: Tecnos, 1992.
LÓPEZ I LÓPEZ, A. M. La disciplina constitucional de la propiedad privada. Madrid: Tecnos, 1988.
MEDINA GUERRERO, M. La vinculación negativa del legislador a los derechos fundamentales. Madrid: McGraw-Hill, 1996.
OLIVA SANTOS, A. DE LA; DÍEZ-PICAZO GIMÉNEZ, I. Tribunal Constitucional, jurisdicción ordinaria y derechos fundamentales. Madrid: McGraw-Hill, 1996.
REY MARTÍNEZ, F. El derecho fundamental a no ser discriminado por razón de sexo. Madrid: McGraw-Hill, 1995.
RODRÍGUEZ PIÑERO, M.; FERNÁNDEZ LÓPEZ, M. F. Igualdad y discriminación. Madrid: Tecnos, 1986.
SALVADOR CODERCH, P. (coord.). Asociaciones, derechos fundamentales y autonomía privada. Madrid: Cuadernos Civitas, 1997.
SALVADOR CODERCH, P. i d'altres. El mercado de las ideas. Madrid: CEC, 1991. VILLAVERDE, I. Los derechos del público. Madrid: Tecnos, 1995.

Mòdul II. Estructura territorial de l’Estat
AJA, E. i d’altres. El sistema jurídico de las comunidades autónomas. Madrid: Tecnos, 1985.
AJA, E. El Estado Autonómico. Federalismo y hechos diferenciales. Madrid: Alianza, 1999.
ALBERTÍ, E. Manual de Dret Públic de Catalunya. 3a. ed. Madrid Barcelona: Marcial Pons Institut d’Estudis Autonòmics, 2002.
ARGULLOL MURGADAS, E. Criteris per a un desenvolupament institucional. Barcelona: Institut d’Estudis Autonòmics, 1999.
BAYONA ROCAMORA, A. El dret a legislar en l'estat autonòmic. Barcelona: Escola d'Administració Pública de Catalunya, 1993. [Versió en llengua castellana editada per Tecnos. Madrid, 1992].
JIMÉNEZ ASENSIO, R. El constitucionalismo. Oñati: Instituto Vasco de Administraciones Públicas, 2001.
JIMÉNEZ ASENSIO, R. Las competencias autonómicas de ejecución de la legislación del Estado. Madrid: Civitas, 1993.
JIMÉNEZ ASENSIO, R. La "Administración única" en el estado autonómico. Madrid /Barcelona: Marcial Pons Institut d’Estudis Autonòmics, 1998.
JIMÉNEZ ASENSIO, R. La ley autonómica en el sistema constitucional de fuentes del Derecho. Madrid: Marcial Pons, 2001.
GARCÍA MORILLO, J.; PÉREZ TREMPS, P.; ZORNOZA PÉREZ, J. Constitución y financiación autonómica. València: Tirant lo Blanch, 1998.
LEGUINA VILLA, J. "El principio de competencia y la supletoriedad del Derecho estatal". Cuadernos de Derecho Público, 2. pàg. 9-24, 1997.
MUÑOZ MACHADO, S. Derecho público de las comunidades autónomas. 2 vol. Madrid: Civitas, 1982-83.
VIVER I PI-SUNYER, C. Materias competenciales y Tribunal Constitucional: la delimitación de los ámbitos materiales de las competencias en la jurisprudencia constitucional. Barcelona: Ariel, 1989.

Legislació
AJA, E.; CARRILLO, M. (ed.). Leyes políticas autonómicas. 2a. ed. Madrid: Civitas, 1989.