PROCEDIMENT, ACTE I CONTROL

Tema 1. La relació jurídico-administrativa
La relació jurídico-administrativa: concepte i subjectes. Les situacions jurídiques subjectives. La posició jurídica de les administracions públiques: potestats i obligacions. La posició jurídica dels ciutadans: drets fonamentals, drets subjectius i interessos legítims, individuals i col·lectius. La noció d’interessat i els drets dels ciutadans en les seves relacions amb les administracions públiques.

Tema 2. El procediment administratiu
El procediment administratiu com a mecanisme d’adopció de les decisions administratives i de garantia. Consideració del procediment en l’actuació unilateral de l’administració (actes administratius) i en l’actuació bilateral (contractes administratius). El marc legal regulador del procediment administratiu. Els principis del procediment: objectius i problemes.

Tema 3. L’acte administratiu (I)
L’acte administratiu. Concepte d’acte administratiu. Els actes polítics o de govern. Els elements de l’acte administratiu. Classes d’actes administratius. Consideració especial dels actes presumptes: l’obligació de resoldre i el silenci administratiu.

Tema 4. L’acte administratiu (II)
L’eficàcia dels actes administratius: la presumpció de validesa dels actes administratius. La notificació com a requisit d’eficàcia. L’eficàcia retroactiva dels actes administratius.  La validesa dels actes administratius: la destrucció de la presumpció de validesa. La teoria de les nul·litats i la seva aplicació als actes administratius.

Tema 5. La coacció administrativa
La coacció administrativa: concepte i justificació. Els mitjans d’execució forçosa. La coacció directa i la via de fet.

Tema 6. El control de l'administració: el control en via administrativa (I)
Els controls externs: significació i classes. Els controls interns: concepte i classes. El sistema de revisió dels actes en via administrativa. La revisió d’ofici.

Tema 7. El control de l'administració: el control en via administrativa (II)
Els recursos administratius. El procediment administratiu en via de recurs. Classes de recursos. La reclamació administrativa prèvia a la via judicial civil i social.

Tema 8. El procés contenciós administratiu (I)
La jurisdicció contenciosa administrativa. Sistemes d'organització de la jurisdicció contenciosa: el sistema espanyol. Àmbit, òrgans i competències de la jurisdicció contenciosa. L'activitat administrativa impugnable. Les tècniques de control de les potestats administratives. El control de la potestat reglamentària.

Tema 9. El procés contenciós administratiu (II)
Les parts. El procediment en primera o única instància. El procediment abreujat. Els procediments especials. Les mesures cautelars. La sentència. L’execució de les sentències. Els recursos contra providències, interlocutòries i sentències.

Bibliografia

GARCÍA DE ENTERRÍA, E.; FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, T. R.  Curso de derecho administrativo. Vol. 1. 10a. ed. Madrid: Civitas, 2000. Vol. 2. 7a. ed. Madrid: Civitas, 2000.
PARADA VÁZQUEZ, J. R. Derecho administrativo. Vol. 1. 12a. ed. Madrid: Marcial Pons, 2000. Vol. 3. 8a. ed. Madrid: Marcial Pons, 2000.
PAREJO ALFONSO, L.; JIMÉNEZ BLANCO, A.; ORTEGA ÁLVAREZ, L. Manual de derecho administrativo. 5a. ed. 2 vol. Barcelona: Ariel, 1998.