RESUM/ OBJECTIUS
L'assignatura analitza l'actuació del sector públic en l'economia, tot posant especial èmfasi en la descripció de la realitat espanyola. S'hi fa especial referència a l'anàlisi de la despesa i dels ingressos públics. S'hi tracten els temes següents: en quins sectors té més sentit la intervenció pública? Per què el sector públic té un paper tan rellevant en la sanitat, en l'educació, en el sistema de pensions, i no el té en d'altres sectors? Com es fa aquesta intervenció? Quins tipus d'impostos hi ha i quins són els seus efectes sobre l'economia? L'objectiu final és aplicar les nocions teòriques proporcionades per avaluar l'organització del sector públic espanyol.

TEMARI DE LES SESSIONS TEÒRIQUES

PRIMERA PART

Tema 1. La intervenció del sector públic en l'economia
Fonaments econòmics, objectius i instruments.

Tema 2. El sector públic espanyol
Càlcul del pes del sector públic en l'economia. Evolució de les despeses i ingressos públics a Espanya.

SEGONA PART

Tema 3. Programes de despesa pública (I): sanitat i ensenyament
Sanitat: justificació de la intervenció pública; característiques del sistema sanitari espanyol; la sostenibilitat financera i la contribució al benestar. Ensenyament: justificació de la intervenció pública; el finançament de l'educació superior: hipòtesis teòriques i constatacions empíriques.

Tema 4. Programes de despesa pública (II): pensions i assistència social
Pensions: justificació dels programes de substitució de rendes; el sistema de pensions públiques a Espanya; efectes econòmics; problemes de sostenibilitat i reformes plantejades. Assistència social: pobresa i desigualtat: instruments de mesura; evolució de la pobresa i la desigualtat a Espanya; els programes de lluita contra la pobresa.

TERCERA PART

Tema 5. Ingressos públics
Classificació dels ingressos públics. Principis impositius. La distribució de la càrrega impositiva. Efectes econòmics dels impostos. Els ingressos públics a Espanya.

Tema 6. Hisendes multijurisdiccionals
Federalisme fiscal: justificació teòrica. Hisendes supra i infra estatals: ingressos i despeses. Coresponsabilitat fiscal. La descentralització fiscal a Espanya. Finançament autonòmic: règim general i sistema foral.

TEMARI DE LES SESSIONS PRÀCTIQUES
Les pràctiques consisteixen a resoldre i explicar les solucions de les llistes de problemes, que s'hauran lliurat prèviament i que es tornaran corregides a la setmana següent.

AVALUACIÓ DE L'ASSIGNATURA
Els exercicis pràctics setmanals són un 15% de la nota; l'examen parcial (ni obligatori ni alliberador), un 15% i l'examen final, un 70%.

BIBLIOGRAFIA
MANKIW, N.G. Principios de economía. 3a. ed. Madrid: Mc Graw Hill, 2004.
STIGLITZ, J. E. La economía del sector público. 3a. ed. Barcelona: Antoni Bosch, 2002.
LÓPEZ, M.; UTRILLA, A. Lecciones sobre el sector público español. Madrid: Civitas, 2001.
COSTA, M. i d'altres. Teoría básica de los impuestos: un enfoque económico. 1a. ed. Madrid: Civitas, 2003. [Parcialment].
Les lectures sobre temes sectorials es distribuiran durant el curs.