Llicenciatura en Ciències Polítiques i de l'Administració (3334)

La Política Exterior Espanyola i de la Unió Europea(12072) 

OBJECTIUS

Els objectius de l'assignatura són, en primer lloc, familiaritzar l'estudiant amb els instruments d'anàlisi del que és una subàrea de la disciplina de les Relacions Internacionals, l'anàlisi de les polítiques exteriors. En segon lloc, aplicar aquests instruments a l'anàlisi de la política exterior espanyola, que serà estudiada en detall des de 1975 als nostres dies, amb un tractament específic de les àrees geogràfiques prioritàries. En tercer lloc, s'estudiarà la política exterior de la Unió Europea: els seus orígens, funcionament i aplicació a vàries àrees geogràfiques.

TEMARI DE LES SESSIONS TEÒRIQUES

I. L'ANÀLISI DE LA POLÍTICA EXTERIOR

Tema 1. Aproximació a l'estudi de la política exterior

Marc teòric i definicions conceptuals. Dimensions materials i instruments de la política exterior: diplomàcia, recursos econòmics, recursos militars, propaganda, serveis d'informació i espionatge, política de cooperació i política cultural.  

Tema 2. Els factors condicionants del procés d'elaboració de la política exterior

Factors interns: geogràfics, demogràfics, econòmics, ideològics i institucionals. Factors externs: sistema internacional, vincles històrics i relacions privilegiades. El paper de la influència i les percepcions en l'elaboració de la política exterior.  

Tema 3. El procés d'elaboració de la política exterior: els actors implicats

Marc jurídic i òrgans de la política exterior. Sistemes polítics i política exterior. El control de la política exterior. Models teòrics de comportament dels actors i presa de decisions.  

II. ANÀLISI I EVOLUCIÓ DE LA POLÍTICA EXTERIOR ESPANYOLA

Tema 4. L'elaboració de la política exterior espanyola

Factors condicionants de la política exterior espanyola. El marc constitucional i l'estructura institucional. El procés de presa de decisions: principis rectors. Dimensions i instruments de la política exterior espanyola: la diplomàcia espanyola.  

Tema 5. La política exterior espanyola en perspectiva històrica

La crisi de 1898 i el declivi de la posició d'Espanya en el món. La política exterior espanyola fins a la guerra civil. La política exterior durant el franquisme: de l'aïllament de la postguerra a la participació a la societat internacional. L'última etapa del franquisme.  

Tema 6. La política exterior espanyola des de 1975

La política exterior i la transició cap a la democràcia. Canvi i continuïtat en l'evolució de la política exterior espanyola. La política exterior dels primers governs de la monarquia. La política exterior dels governs de la UCD (1978-1982). La política exterior dels governs socialistes (1982-1996). La política exterior dels governs populars (1996-2004). La política exterior després del 2004.  

III. EUROPEISME I ATLANTISME A LA POLÍTICA EXTERIOR ESPANYOLA

Tema 7. L'europeisme a la política exterior espanyola

L'adhesió a les Comunitats Europees. La política europea d'Espanya. Evolució de la participació espanyola a l'Europa comunitària. Les presidències espanyoles: 1989, 1995 i 2002. De la consolidació de l'europeisme a la defensa dels interessos nacionals.  

Tema 8. L'atlantisme a la política exterior i de seguretat espanyola (I): la relació amb els Estats Units

La "relació especial" durant el franquisme. La renovació dels tractats bilaterals durant la democràcia. Evolució de les relacions Espanya-Estats Units fins a l'actualitat.

Tema 9. L'atlantisme a la política exterior i de seguretat espanyola (II): Espanya a l'OTAN

La ruptura del consens sobre la política de seguretat i l'adhesió a l'OTAN. L'ambigüitat atlantista i la permanència a l'Aliança. El model espanyol de participació al marge de l'"estructura militar integrada". L'evolució de la participació espanyola fins a la plena integració.  

IV. ÀMBITS GEOGRÀFICS DE LA POLÍTICA EXTERIOR ESPANYOLA

Tema 10. La política exterior espanyola envers la Mediterrània

Factors condicionants i interessos de la política exterior espanyola al Nord d'Àfrica. Evolució de la política exterior envers el Nord d'Àfrica: de la política d'equilibri a la política global. La política exterior a l'Orient Mitjà. La participació espanyola a les iniciatives de diàleg i cooperació a la Mediterrània.  

Tema 11. La política exterior espanyola envers Amèrica Llatina

Factors condicionants i interessos de la política exterior espanyola envers Amèrica Llatina. Evolució de la política exterior envers Amèrica Llatina: de la retòrica de la Hispanidad a la Comunidad iberoamericana de naciones. Les Cimeres iberoamericanes.  

Tema 12. La política exterior espanyola a l'àmbit universal

La participació espanyola al sistema de Nacions Unides. Espanya al Consell de Seguretat. La participació espanyola en operacions de pau. Especial referència a la política espanyola de cooperació al desenvolupament.  

V. LA POLÍTICA EXTERIOR DE LA UNIÓ EUROPEA

Tema 13. La Política Exterior i de Seguretat Comuna (PESC)

La Cooperació Política Europea: origen, evolució i mecanismes de funcionament. De la CPE a la PESC: l'Acta Única Europea, el Tractat de la Unió Europea, el Tractat d'Amsterdam i el Tractat de Niça. L'Alt Representant de la PESC.  

Tema 14. Les relacions exteriors de la Unió Europea

Les relacions transatlàntiques amb els Estats Units. Les relacions de la UE amb els països mediterranis: l'associació euromediterrània. Les relacions de la UE amb Amèrica Llatina: els acords de cooperació. Les relacions de la UE amb el Sudest Asiàtic: els acords amb l'ASEAN. La cimera Europa-Àsia (ASEM).  

Tema 15. Àmbits materials de les relacions exteriors de la Unió Europea

La política comercial de la UE. Política de desenvolupament. Promoció de la democràcia i dels drets humans. Ajut humanitari. Manteniment de la pau, reacció ràpida i prevenció de conflictes.  

MÈTODE I CRITERIS D'AVALUACIÓ

L'avaluació de l'assignatura es realitzarà a través de l'examen final i d'activitats de pràctiques. La nota obtinguda a l'examen constituirà el 50% de la nota final. Les notes obtingudes al llarg del trimestre mitjançant les activitats de pràctiques constituiran l'altre 50% de la nota final. Aquestes activitats consistiran a la realització d'un exercici de simulació al llarg de tot el curs (40%) i de diversos exercicis (10%). El treball de lectura obligatòria podrà augmentar fins a un punt la nota de pràctiques.  

SESSIONS PRÀCTIQUES

Les pràctiques de l'assignatura seran avaluades a partir de la realització d'un exercici de simulació (40% de la nota final) i d'altres exercicis al llarg del trimestre (10% de la nota final). Atesa l'organització de l'assignatura i l'avaluació continuada de les pràctiques, l'assistència a classe els dies de pràctiques és obligatòria.  

Bibliografia

Anàlisi de política exterior
BLOOMFIELD, L. P. The Foreign Policy Process. A Modern Primer. Englewood-Cliffs: Prentice-Hall, 1982.
CLARKE, M.; WHITE, B. Understanding Foreign Policy. The Foreign Policy Systems Approach. Aldershot: Edward Elgar, 1990.
HOLSTI, K. J. International Politics. A Framework for Analysis. 7a. ed. Englewood Cliffs: Prentice-Hall, 1994.
JENSEN, L. Explaining Foreign Policy. Englewood Cliffs: Prentice-Hall, 1982.
MACRIDIS, R. C. (comp.) Foreign Policy in World Politics. States and Regions. 7a. ed. Englewood Cliffs: Prentice-Hall, 1989.
MENA, C. E. Toma de decisiones y políticas. Algunas aplicaciones a la política exterior. Buenos Aires: GEL, 1989.
MERLE, M. La politique étrangère. París: PUF, 1984.
RUSSELL, R. (comp.) Enfoques teóricos y metodológicos para el estudio de la política exterior. Buenos Aires: GEL, 1992.
SMITH, S.; CLARKE, M. (ed.) Foreign Policy Implementations. Londres: Allen and Unwin, 1985.
Política exterior espanyola
ÁLVAREZ OSSORIO, I.; BARREÑADA, I. (coord.). España y la cuestión palestina. Madrid: La Catarata, 2003.
ARENAL, C. DEL. Política exterior de España hacia Iberoamérica. Madrid: Ed. Complutense, 1994.
ARMERO, J. M. La política exterior de Franco. Barcelona: Planeta, 1978.
ARMERO, J. M. La política exterior de España en democracia. Madrid: Espasa Calpe, 1989.
BARBÉ, E. La política europea de España. Barcelona: Ariel, 1999.
BAUTISTA, E.; CORDÓN, A.; CORTÉS, M. A. et al. España, ¿potencia cultural? Madrid: INCIPE/Política Exterior/Biblioteca Nueva, 2002.
CAJAL, M.; SÁNCHEZ, L. El Convenio sobre coperación para la defensa entre España y EE.UU. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1989.
CALDUCH, R. (ed.) La política exterior española en el siglo XX. Madrid: Ed. Ciencias Sociales, 1994.
CORTADA, J. W. (ed.) Spain in the Twentieth-Century World. Essays on Spanish Diplomacy, 1898-1978. Londres: Aldwich Press, 1980.
CRESPO, J. Spain and the Process of European Integration, 1957-85. Political Change and Europeanism. Basingstoke, Hampshire: Palgrave, 2000.
ESPADA, M. Franquismo y política exterior. Madrid: Rialp, 1988.
GILLESPIE, R.; RODRIGO, F.; STORY, J. (ed.) Las relaciones exteriores de la España democrática. Madrid: Alianza Universal, 1995.
GILLESPIE, R. Spain and the Mediterranean: Developing a European Policy Towards the South. Nova York: St. Martin's Press, 1999.
JOVER, J. M. España en la política internacional. Siglos XVIII-XX. Madrid-Barcelona: Marcial Pons, 1999.
LISBONA, J. A. España-Israel. Historia de unas relaciones secretas. Madrid: Temas de Hoy, 2002.
MARQUINA, A. España en la política de seguridad occidental, 1939-1986. Madrid: Ed. Ejército, 1986.
MAXWELL, K. (comp.) Spanish Foreign and Defense Policy. Boulder: Westview Press, 1991.
MESA, R. Democracia y política exterior en España. Madrid: EUDEMA, 1988.
MESA, R. La idea de Comunidad Iberoamericana: entre la Historia y la utopía. Madrid: CEDEAL, 1989.
MESA, R. La reinvención de la política exterior española. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1996.
MORÁN, F. España en su sitio. Barcelona: Plaza y Janés, 1990.
MORÁN, F. Una política exterior para España. Barcelona: Planeta, 1980.
PEREIRA, J. C. Introducción al estudio de la política exterior de España (siglos XIX y XX). madrid: Akal, 1983.
PEREIRA, J. C. (coord.). La política exterior de España (1800-2003). Barcelona: Ariel, 2003.
PINIÉS, J. DE La descolonización del Sáhara: un tema sin concluir. Madrid: Espasa-Calpe, 1990.
POLLACK, B.; HUNTER, G. The Paradox of Spanish Foreign Policy. Spain's International Relations From Franco to Democracy. Londres: Pinter, 1987.
PRESTON, P.; SMITH, D. Spain, the EEC and the NATO. Londres: Routledge and Kegan, 1984.
REMIRO BROTONS, A. La acción exterior del estado. Madrid: Tecnos, 1984.
RUPÉREZ, J. (ed.) España, Europa, Iberoamérica: un futuro compartido. Madrid: Fundación Humanismo y Democracia, 1993.
SOLBES, P.; ARIAS, M.; ALDECOA, F. La presidencia española de las comunidades europeas. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1988.
TUSELL, J.; AVILÉS, J.; PARDO, R. (ed.) La política exterior de España en el siglo XX. Madrid: UNED, 2000.
VILAR, J. B. (comp.) Las relaciones internacionales en la España contemporánea. Murcia: Universidad de Murcia, 1989.
VIÑAS, A. Los pactos secretos de Franco con Estados Unidos. Barcelona: Grijalbo, 1981.
VIÑAS, A. En las garras del águila. Madrid: Crítica, 2003.
ZALDÍVAR, C. A.; HERRERO DE MIÑÓN, M.; AGUIRRE, M. Política exterior española de paz y seguridad. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1987.
Política exterior de la Unió Europea
BARBÉ, E. (coord.) Política exterior europea. Barcelona: Ariel, 2000.
CAMERON, F. The Foreign and Security Policy of the European Union. Londres: Routledge, 2001.
FELD, W. J. The Future of European Security and Defence Policy. Londres: Lynne Rienner, 1993.
FERNÁNDEZ LIESA, C. R. Las bases de la política exterior europea. Madrid: Tecnos, 1994.
GARCÍA PÉREZ, R. Política de seguridad y defensa de la Unión Europea. Madrid: Ed. UNED, 2003.
GINSBERG, R. H. Foreign Policy Actions of the European Community. Londres: Lynne Rienner, 1989.
HILL, Ch.; ALLEN, D. The Changing Context of European Foreign Policy. Londres: Routledge, 1996.
HILL, Ch. (ed.) The Actors of Europe's Foreign Policy. Londres: Routledge, 1996.
MACLEOD, I.; HENDRY, I. D.; HYETT, S. The External Relations of the European Communities. Oxford: Clarendon Press, 1996.
PALOMARES, G. (ed.) Política de seguridad de la Unió Europea: realidades y retos para el siglo XXI. València: Tirant lo Blanc, 2002.
RUMMEL, R. (ed.) Toward Political Union. Planning a Common Foreign and Security Policy in the European Community. Oxford: Westview Press, 1992.
TORRENT, R. Derecho y práctica de las relaciones económicas exteriores en la Unión Europea. Barcelona: Cedecs Editorial, 1998.
Annuaris
Actividades, Textos y Documentos de la política exterior española. Madrid: Ministerio de Asuntos Exteriores.
Anuario Internacional CIDOB. Barcelona: CIDOB.
Anuario del Centro de Investigación para la Paz. Madrid: Fundamentos/CIP.
La opinión pública española y la política exterior. Informe INCIPE. Madrid: Tecnos / INCIPE, 1991,1992, 1995.
Perspectivas exteriores 2002. Los intereses de España en el mundo. Madrid: Política Exterior/FRIDE/Biblioteca Nueva, 2002.
Perspectivas exteriores 2004. Los intereses de España en el mundo. Madrid: Política Exterior/FRIDE/Real Instituto Elcano, 2004.