Diplomatura en Gestió i Administració Pública (3331)

Administració Pública i Organitzacions Privades de Benestar(12147) 

OBJECTIUS

L'assignatura pretén ser una aproximació a les relacions entre administracions públiques, mercat i societat civil tant pel que fa a la provisió de serveis de benestar com al paper de les organitzacions cíviques en el disseny i el seguiment de les polítiques socials. Es donarà especial importància a les experiències catalana i espanyola. Alhora s'incidirà en els mecanismes de participació ciutadana que es comencen a introduir en determinats municipis.

TEMARI DE LES SESSIONS TEÒRIQUES

Tema 1. Crisi dels models tradicionals de govern i el pas cap a escenaris de governance

1.1. Contextualització: canvis sociodemogràfics, socioeconòmics i sociopolítics en les societats postindustrials.
1.2. Emergència de noves maneres de fer política.  

Tema 2. El paper de la societat civil en un govern en xarxa

2.1. Associacionisme i societat civil a Espanya i a Catalunya.
2.2. La realitat associativa a Espanya des d'una perspectiva històrica (evolució i fases del moviment associatiu).
2.3. La societat civil en la generació de benestar.  

Tema 3. La participació associativa i les xarxes crítiques en la generació de capital social

3.1. Capital social.
3.2. La participació associativa: implicacions sobre la comunitat.
3.3. Impacte polític dels moviments socials i de les xarxes crítiques.  

Tema 4. Participació i innovació democràtica

4.1. El municipi relacional i la innovació democràtica.
4.2. Els pro i els contra dels mecanismes de participació ciutadana.
4.3. Característiques d'un procés participatiu.
4.4. Mecanismes de participació ciutadana en l'elaboració de polítiques públiques (mecanismes de base individual, associativa i mixta).
4.5. Anàlisi d'un procés participatiu: joves i nit, un procés participatiu perquè els joves de Barcelona debatin i facin propostes sobre els usos de la nit.  

TEMARI DE LES SESSIONS PRÀCTIQUES

Sessió 1. Coresponsabilitat social: avantatges i inconvenients

Lectura obligatòria:
GINER, S.; SARASA, S. "Altruismo cívico y política social". A: GINER, S.; SARASA, S. (ed.). Buen gobierno y política social. Ariel, 1997. (Ariel Ciencia Política).

Lectura recomanada:
BLANCO, I.; GOMÀ, R. (coord.). Gobiernos locales y redes participativas. Ariel, 2003. (Ariel Social). [Cap. 1. "Proximidad y participación: marco conceptual y presentación de experiencias"].

Exercici: Analitza els inconvenients que segons els autors hi ha darrere el concepte de coresponsabilitat.

 

Seminari 2. La iniciativa social en la prestació de serveis públics: el moviment de lleure

Lectura obligatòria:
BARBA, C.; MESTRE, O. "La fuerza de la iniciativa social en el tiempo libre educativo". A: SUBIRATS, J. (ed.). ¿Existe sociedad civil en España? Responsabilidades colectivas y valores públicos. 1999. (Estudios de la Fundación Encuentro).

Lectures recomanades:
SARASA, S. "La societat civil catalana". A: GINER, S. (coord.). La societat catalana. Barcelona: IDESCAT. Generalitat de Catalunya, 1998.
SUBIRATS, J. (ed.). ¿Existe sociedad civil en España? Responsabilidades colectivas y valores públicos. 1999. (Estudios de la Fundación Encuentro). [Cap. introductori i 1].

Exercici: Analitza com des de les entitats educatives es dóna resposta a una necessitat cada vegada més emergent entre els joves i els infants -el temps lliure- (poseu especial atenció en les relacions que s'estableixen entre les entitats i les administracions públiques / posició en la societat en xarxa -dins la governance-). Quins són segons els autors els principals reptes de futur de les entitats de lleure?

 

Seminari 3. Mecanismes de participació associativa

Lectura obligatòria:
NAVARRO, C. "Límites y contingencias de la democracia asociativa". A: FONT, J. (coord.). Ciudadanos y decisiones públicas. Ariel, 2001. (Ariel Ciencia Política).
BRUGUÉ, Q.; FONT, J.; GOMÀ, R. "Consejos consultivos en Barcelona: un balance". A: FONT, J. (coord.). Ciudadanos y decisiones públicas. Ariel, 2001. (Ariel Ciencia Política).

Lectures recomanades:
PUTNAM, R. Per a fer que la democràcia funcioni. La importància del capital social. 2000. (Segona part. Pàg. 51-243).

Exercici: Analitza quins són segons els autors els pro i els contra dels mecanismes de participació associativa, concretament els consells sectorials.

 

Seminari 4. Els jurats ciutadans

Lectura obligatòria:
BLANCO, I. Consells ciutadans a Catalunya: experiències, balanç i propostes. Fundació Jaume Bofill, 2003. (Debats, 1). www.fbofill.org

Lectures recomanades:
FONT, J. (coord.). Ciudadanos y decisiones públicas. Ariel, 2001. (Ariel Ciencia Política). [Cap. II i IV].
SÀNCHEZ, J. (coord.). Participació ciutadana i govern local: els consells ciutadans. Mediterrània, 2000. Pàg. 9-38. (Polítiques, 28).
FONT, J.; BLANCO, I. "Polis, la ciutat participativa. Participar en els municipis: qui, com i per què?". Papers de Participació Ciutadana, 9. Barcelona: Diputació de Barcelona, 2003. http://www.diba.es/flordemaig/oafm/cpc/publicacions_papers.htm

Exercici: Discuteix la utilitat i les limitacions dels jurats ciutadans com a mecanisme participatiu per prendre decisions.

 

ORGANITZACIÓ DEL CURS I AVALUACIÓ

El curs constarà de dos tipus de sessions. La meitat de les sessions seran pràctiques i es desenvoluparan en petits grups (depenent del nombre de matriculats, els estudiants es dividiran en dos o tres grups; a les sessions pràctiques cada grup assistirà a 1 hora de debat), mentre que la resta seran sessions teòriques tradicionals.

Quant a les sessions pràctiques, l'assistència de l'estudiant és obligatòria i haurà d'entregar quatre treballs individuals curts sobre el tema del seminari en les mateixes sessions i una reflexió final conjunta de les quatre sessions. El treball (50%), la participació activa en els seminaris (25%) i un examen final (25%) donaran lloc a la nota final. Els treballs entregats fora de termini seran penalitzats.

Els estudiants que no puguin seguir la dinàmica de les sessions pràctiques podran fer un examen final, el contingut del qual es fonamentarà sobretot en les lectures obligatòries dels seminaris.

 

Bibliografia

Bibliografia obligatòria
FONT, J. (coord.). Ciudadanos y decisiones públicas. Ariel, 2001. (Ariel Ciencia Política). [Cap. de l'1 al 4 i conclusions].
SUBIRATS, J. (ed.). ¿Existe sociedad civil en España? Responsabilidades colectivas y valores públicos. 1999. (Estudios de la Fundación Encuentro). [Cap. introductori i 1].
IBARRA, O.; MARTÍ, S.; GOMÀ, R. (coord.). Creadores de democracia radical. Movimientos sociales y redes de políticas públicas. 2002. (Icaria Política).
PUTNAM, R. Per a fer que la democràcia funcioni. La importància del capital social. 2000. [Segona part. Pàg. 51-243].
FONT, J.; BLANCO, I. "Polis, la ciutat participativa. Participar en els municipis: qui, com i per què?". Papers de Participació Ciutadana, 9. Barcelona: Diputació de Barcelona, 2003. http://www.diba.es/flordemaig/oafm/cpc/publicacions_papers.htm

Les lectures recomanades de les sessions pràctiques tenen la funció de relacionar la teoria amb la pràctica i per tant són de gran importància.