Llicenciatura en Ciències Polítiques i de l'Administració (3334)

Institucions de Dret Comunitari (12052) 

OBJECTIUS

L'assignatura té com a principal objectiu oferir unes nocions bàsiques sobre la Unió Europea i el seu ordenament jurídic.

TEMARI DE LES SESSIONS TEÒRIQUES

I. EL PROCÉS D'INTEGRACIÓ EUROPEA

Tema 1. Orígens i evolució de la idea d'una Europa Unida

La idea de la unitat europea. El pla Schuman i la CECA. Els Tractats de Roma: la CEEA i la CEE. Les revisions dels Tractats constitutius: les dinàmiques d'aprofundiment i d'ampliació. L'adhesió a la Unió Europea.

Tema 2. La Unió Europea

Estructura, principis i objectius generals de la Unió Europea. El Consell europeu. Objectius i accions de la Unió Europea en el marc intergovernamental: la política exterior i de seguretat comuna, la cooperació policial i judicial en matèria penal. La ciutadania de la Unió. El Tractat pel qual s'estableix una Constitució per a Europa.

Tema 3. La Comunitat europea

Els objectius i els mitjans d'acció de la Comunitat Europea: el mercat interior, la Unió Econòmica i Monetària i les polítiques comunes. Personalitat jurídica de la Comunitat europea. Competències de les Comunitats Europees. Exercici de les competències comunitàries per un nombre reduït d'estats: la cooperació reforçada. Disposicions constitucionals estatals per a la transferència de competències.

II. ESTRUCTURA, ÒRGANS I PODERS

Tema 4. Estructura orgànica de les Comunitats Europees: aspectes generals

Idees generals. Les institucions de les Comunitats europees. Òrgans complementaris: òrgans consultius, òrgans de gestió. Òrgans financers: el Banc Central Europeu. El finançament.

Tema 5. La funció normativa: el Consell, la Comissió i el Parlament

El Consell de la Unió. La formació de la voluntat de l'Estat en el si del Consell. La Comissió europea. El Parlament europeu. Els òrgans consultius: el Comitè Econòmic i Social i el Comitè de les Regions.

Tema 6. El Tribunal de Justícia i el Tribunal de Comptes

El Tribunal de Justícia de les Comunitats Europees. El Tribunal de Primera Instància. El Tribunal de Comptes.

III. LES FONTS DE L'ORDENAMENT JURÍDIC COMUNITARI

Tema 7. L'ordenament jurídic comunitari. Idees generals. El dret primari

Idees generals. Classificació. El dret primari o originari. La protecció dels drets fonamentals a l'ordenament comunitari. La revisió dels tractats.

Tema 8. El dret derivat o secundari

Idees generals. Els actes típics: reglaments, directives, decisions, recomanacions i dictàmens. Règim de la promulgació del dret derivat. Els actes atípics. Els actes no previstos pels tractats.

Tema 9. Les fonts internacionals del dret comunitari: els acords internacionals de la Comunitat i les fonts "complementàries". Altres fonts

Els acords fets per les Comunitats Europees amb tercers Estats i amb organitzacions internacionals. Les fonts "complementàries" del dret comunitari. El dret internacional. Altres fonts: els principis generals del dret, el costum, la jurisprudència.

IV. L'APLICACIÓ DEL DRET COMUNITARI

Tema 10. L'aplicabilitat directa o "efecte directe" del dret comunitari

Idees generals. Noció d'aplicabilitat directa. Els efectes del dret originari. Els efectes del dret derivat: el cas de les directives. Els efectes de les normes comunitàries en les relacions entre particulars.

Tema 11. La primacia del dret comunitari

Idees generals. Reconeixement jurisprudencial de la primacia. Conseqüències de la primacia. El respecte de la primacia del dret comunitari en els ordenaments jurídics dels Estats membres.

Tema 12. El principi de la responsabilitat de l'estat per incompliment de dret comunitari

El reconeixement jurisprudencial de la responsabilitat de l'estat com a principi inherent al sistema jurídic comunitari. Condicions de la responsabilitat de l'estat i del dret dels particulars d'obtenir reparació.

Tema 13. L'execució del dret comunitari

Idees generals. El principi d'autonomia institucional i de procediments. L'execució administrativa del dret comunitari: l'execució directa per les institucions comunitàries i l'execució indirecta pels Estats membres. L'execució en els Estat d'estructura federal o regional: el cas d'Espanya.

V. LA GARANTIA JUDICIAL DE L'APLICACIÓ DEL DRET COMUNITARI

Tema 14. El control judicial. El contenciós comunitari

Idees generals. Sistema de recursos: classificació i notes característiques. El control dels actes de les institucions comunitàries: el recurs d'anul·lació, el recurs d'inactivitat i el recurs de responsabilitat extracontractual. El control dels actes dels Estats membres: el recurs d'incompliment.

Tema 15. La qüestió prejudicial

Idees generals. La cooperació entre el Tribunal de Justícia i les jurisdiccions nacionals dels Estats membres. Actes que poden ser objecte de qüestió prejudicial. Efectes de la sentència prejudicial.

MÈTODES I CRITERIS D'AVALUACIÓ

Durant el curs els alumnes seran avaluats en funció de la seva participació a les classes pràctiques i de la qualificació dels treballs escrits. La qualificació obtinguda per aquests conceptes constituirà una part de la nota de pràctiques.

L'examen final de l'assignatura tindrà tres parts. La primera consistirà a l'exposició per escrit d'un epígraf del programa de l'assignatura, a triar entre dos. La durada d'aquesta part serà de trenta minuts. La segona part consistirà a respondre per escrit a cinc preguntes de resposta breu (cinc minuts per pregunta). Ambdues parts tindran el mateix valor en la qualificació final i suposaran dues terceres parts de la nota final.

La tercera part de la nota final de l'assignatura serà la nota de pràctiques. Els estudiants hauran de realitzar una prova consistent en la solució d'un cas pràctic. La seva qualificació completarà la nota de pràctiques obtinguda durant el curs.

Bibliografia

Obres generals
ABELLÁN HONRUBIA, V.; VILÀ COSTA, B. Lecciones de Derecho Comunitario Europeo. 3a. ed. Barcelona: Ariel, 1998.
ALDECOA LUZÁRRAGA, F. La integración europea II. Génesis y desarrollo de la Unión Europea (1979-2002). Madrid: Tecnos, 2002.
ANDRÉS SÁEZ DE SANTAMARÍA, M. P. i altres. Introducción al Derecho de la Unión Europea. 2a. ed. Madrid: Eurolex, 1999.
GÓMEZ SÁNCHEZ, Y. La Unión Europea en sus documentos. Madrid: B.O.E., 2000.
HUESA VINAIXA, R. (coord.). Instituciones de Derecho Comunitario. 2a. ed.  València: Tirant lo Blanch, 2000.
ISAAC, G. Manual de Derecho Comunitario general. 5a. ed. Barcelona: Ariel, 2000.
LOUIS, J. V. El ordenamiento jurídico comunitario. 5a. ed. corregida i actualitzada. Luxemburg: O.P.O.C.E., 1995.
MANGAS MARTÍN, A. Derecho comunitario europeo y Derecho español. 2a. ed. Madrid: Tecnos, 1987.
MANGAS MARTÍN, A.; LIÑAN NOGUERAS, D. J. Instituciones y Derecho de la Unión Europea. 3a. ed. Madrid: Tecnos, 2002.
MENGOZZI, P. Derecho comunitario y de la Unión Europea. Madrid: Tecnos, 2000.
MUÑOZ MACHADO, S. i altres. Introducción al derecho de la Unión Europea. Madrid: Civitas: 1998.
OREJA AGUIRRE, M. (dir.); FONSECA MURILLO, F. (coord.). El Tratado de Amsterdam. Análisis y comentarios. 2 vol. Madrid: McGraw Hill, 1998.
PELÁEZ MARÓN, J. M. Lecciones de Instituciones jurídicas de la Unión Europea. Madrid: Tecnos, 2000.
TRUYOL Y SERRA, A. La integración europea. Madrid: Tecnos, 1999.
Textos normatius i jurisprudència
ABELLÁN HONRUBIA, V.; VILÀ COSTA, B.; PIÑOL RULL, J. L. (dir.); CAMPINS ERITJA (coord.). Prácticas de Derecho comunitario europeo. 2a. ed. Madrid: Tecnos, 2003.
CARRERA HERNANDEZ, F.; GONZALEZ ALONSO, L. N.; NAVARRO BATISTA, N. Jurisprudencia básica del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas: práctica jurídica. Madrid: Tecnos, 2000.
Derecho comunitario europeo. Textos y comentarios. Edició preparada per J. Díez-Hochleitner i C. Martínez Capdevila, Madrid: McGraw Hill, 2001.
GARCIA DE ENTERRIA, E.; TIZZANO, A.; ALONSO GARCIA, R. Código de la Unión Europea. 2a. ed. Madrid: Civitas, 2000.
Tratado de la Unión Europea, Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas y otros actos básicos de Derecho Comunitario. Edició preparada per Araceli Mangas Martín. 9a. ed. Madrid: Tecnos, 2001. Biblioteca de textos legales.
Diccionaris de la Unió Europea
BRU PURÓN, C. M. (dir.) i altres. Di ccionario de la Unión Europea. Madrid: Ediciones Universitas, 1999.
MARTÍN Y PÉREZ DE NANCLARES, J. (coord.). Europa a voces. Diccionario jurídico-político de la Unión Europea. Zaragoza: Egido D. L., 1999.
WEIDENFELD, W.; WESSELS, W. (ed.). Europa de la A a la Z. Diccionari de la integració europea. Barcelona: Institut d’Estudis Europeus-Mediterrània, 1998. http://europa.eu.int/eur-lex/es/search/search_treaties.html