Diplomatura en Gestió i Administració Pública (3331)

Planificació i Control de la Gestió Pública(12127) 

OBJECTIUS

Els objectius de l’assignatura són l’aproximació teòrica i pràctica a la planificació, el control i l’avaluació del sector públic; l’aproximació conceptual a l’anàlisi de prospectiva, a la planificació estratègica, a la programació operativa, al control de la gestió i a l’avaluació d’institucions i programes públics; i l’estudi de casos sobre elaboració de plans estratègics i experiències de control i d’avaluació.

TEMARI DE LES SESSIONS TEÒRIQUES

Tema 1. La posició de la planificació, del control i de l’avaluació en les estructures i en els processos de treball de l’administració pública

1.1. Polítiques públiques i planificació, control i avaluació: dimensió conceptual.
1.2. Organització administrativa de l’administració pública: unitats especialitzades en planificació, control i avaluació.  

Tema 2. La planificació a l’administració pública

2.1. Nivells, models i tècniques de planificació.
2.2. La planificació estratègica.
2.3. L’elaboració de plans estratègics territorials.
2.4. L'elaboració de plans estratègics sectorials.
2.5. La planificació urbanística.  

Tema 3. El control de la gestió pública

3.1. Definició de control.
3.2. El control del procés i el control dels resultats.
3.3. El control per àmbits: control d’estructures, econòmic, de recursos humans, de processos, etc.
3.4. Eines de control: els sistemes d’informació o de direcció. Elaboració d’indicadors de control.  

Tema 4. L’avaluació d’institucions i programes públics

4.1. L’avaluació institucional.
4.2. L’avaluació de programes.  

TEMARI DE LES SESSIONS PRÀCTIQUES

Les sessions pràctiques estan dedicades a l'anàlisi de casos i al desenvolupament de treballs en grups i/o individuals. Els casos que es tractaran són els següents: l'organització de la planificació a l'Ajuntament de Sant Boi de Llobregat; el Pla Estratègic de Barcelona; els projectes educatius de ciutat; la Sindicatura de Comptes de Catalunya.  

AVALUACIÓ

Per a l'avaluació de l’assignatura hi ha dues opcions: a.) avaluació continuada mitjançant la participació a totes les activitats de les sessions pràctiques i la realització d'un treball sobre planificació estratègica; b.) avaluació mitjançant un examen final (teòric i pràctic).  

Bibliografia

Bibliografia bàsica
FRIEDMANN, J. Planificación en el ámbito público. Madrid: INAP, 2001.
LÓPEZ, J.; GADEA, A. Una nueva administración pública. Oñati: IVAP, 2001.
PASCUAL, J. M. La estrdategia de las ciudades. Barcelona: Diputació de Barcelona, 1999.
Bibliografia complementària
ALVIRA, F. Metodología de la evaluación de programas públicos. Madrid: CIS, 1991.
BALLART, X. "Modelos teóricos para la práctica de la evaluación de programas". A: BRUGUÉ; SUBIRATS. Lecturas de gestión pública. Madrid: MAP, 1997.
BAZAGA, I. "El planteamiento estratégico en el ámbito público". A: BAÑÓN; CARRILLO. La nueva administración pública. Madrid: Alianza, 1997. (Alianza Universidad Textos).
BOZEMAN, B. "Los fundamentos de la gestión estratégica". A: BRUGUÉ; SUBIRATS. Lecturas de gestión pública. Madrid: MAP, 1997.
ESTATS UNITS D’AMÈRICA. GENERAL ACCOUNTING OFFICE. Normes d’auditoria al sector públic. Barcelona: Sindicatura de Comptes de Catalunya, 1993.
GENERALITAT DE CATALUNYA. COMITÈ ASSESSOR PER A L’ESTUDI DE L’ORGANITZACIÓ DE L’ADMINISTRACIÓ. La funció organitzativa. Barcelona: Generalitat de Catalunya, 1989.
LÓPEZ, E. Técnica de control de ejecución en la dirección estratégica de la administración pública. Madrid: INAP, 1989.
MAS, J.; RAMIÓ, C. La auditoría operativa en la práctica. Barcelona: Marcombo Boixareu Editores, 1997.
REDDIN, B.; RYAN, D. Manual de dirección por objetivos. Bilbao: Deusto, 1995. Revista del Centre Català de Prospectiva.
TUCKER, R. B. Cómo administrar el futuro. Barcelona: Grijalbo, 1992.
"El control de la gestión pública en un entorno de austeridad y de descentralización". Gestión y Análisis de Políticas Públicas, 3. 1995. [Monografia].