Llicenciatura en Dret (3311)

Dret del Medi Ambient (11826) 

LA PROTECCIÓ JURÍDICA DEL MEDI AMBIENT (DRET ADMINISTRATIU)

Tema 1. L'ordenament jurídic mediambiental.

1.1. La noció de dret en el medi ambient. L'abast del dret en el medi ambient i la seva composició amb altres drets.
1.2. Els principis informadors del dret en el medi ambient: protecció, restauració, sosteniblitat, col·laboració entre entitats públiques i privades, responsabilitat individual i col·lectiva.
1.3. L'estructura de l'ordenament mediambiental.
1.3.1. La confluència d'ordenaments en la protecció del medi ambient: dret civil, dret administratiu, dret tributari i dret penal.
1.3.2. La complexitat de l'ordenament mediambiental: complexitat vertical i complexitat horitzontal o sectorial.
1.3.3. La distribució de competències en matèria de protecció del medi ambient (estat, comunitats autònomes i entitats locals) i la doctrina del Tribunal Constitucional.

Tema 2. El dret ambiental en l'ordenament jurídico-administratiu i l'organització per a la protecció del medi ambient

2.1. Les propostes de codificació de l'ordenament jurídico-administratiu mediambiental.
2.2. La connexió amb la planificació del territori i l'ordenament urbanístic.
2.3. L'estructura organitzativa.
2.3.1. Breu referència a l'organització estatal, autonòmica i local.
2.3.2. Els mecanismes de coordinació i de col·laboració entre les instàncies públiques.
2.4. La participació ciutadana en la planificació i l’execució de les polítiques mediambientals: intervenció en l’elaboració dels reglaments i convenis mediambientals.

Tema 3. Instruments jurídics per a la protecció mediambiental

3.1. Referència general als instruments de protecció: la planificació, la declaració de domini públic, els règims de protecció especial i la regulació d'activitats i recursos.
3.2. Consideració especial de la intervenció administrativa prèvia.
3.2.1. Llicències i autoritzacions.
3.2.2. Avaluació de l'impacte ambiental (remissió a normes europees).
3.3. Instruments preventius i reparadors.
3.3.1. Mesures prèvies: la inspecció i altres fórmules de control. Els tributs amb finalitats de protecció ambiental.
3.3.2. Nul·litat i revocació de llicències i autoritzacions.
3.3.3. Sancions administratives i mesures cautelars.
3.4. Control jurisdiccional.
3.4.1. Consideracions prèvies sobre l'articulació d'organismes no jurisdiccionals de resolució de conflictes mediambientals.
3.4.2. La legitimació per actuar: legitimació individual i legitimació col·lectiva.
3.4.3. L'abast de la intervenció jurisdiccional: responsabilitat patrimonial i obligació de fer.

Tema 4. El dret mediambiental com a dret de protecció dels recursos naturals. Anàlisi d'un recurs

4.1. Consideracions generals sobre els recursos naturals objecte de protecció sota el títol mediambiental.
4.2. La protecció de l'atmosfera.
4.2.1. El règim de protecció de l'atmosfera.
4.2.2. El control de les activitats contaminants: la llicència d'activitats contaminants i la identificació de l'impacte mediambiental.
4.2.3. Emissió i immissió de substàncies contaminants.
4.2.4. Situacions d'emergència i declaració de zona contaminada.
4.2.5. Organismes de protecció i organismes de vigilància.

Tema 5. La regulació d'activitats i agents contaminants. Anàlisi d'una activitat

5.1. Consideracions generals sobre les activitats i els agents contaminants objecte de regulació sota el títol mediambiental: el tractament de residus, la protecció contra el soroll, l'energia nuclear, les activitats extractives i la regulació d'activitats i substàncies tòxiques.
5.2. Referència al règim regulador d'altres productes i activitats amb impacte en el medi ambient: pesticides i productes de millora de l'agricultura i la ramaderia, asbestos i amiants, laboratoris i productes farmacèutics, derivats del petroli i altres.
5.3. El tractament de residus.
5.3.1. Les previsions relatives al tractament de residus. La classificació de residus.
5.3.2. El règim jurídico-administratiu de les activitats de tractament de residus: la planificació, l'impacte ambiental, la llicència urbanística i l'autorització de l'activitat i les subvencions per incorporar noves tecnologies.
5.3.3. El control i la inspecció de les activitats i sancions administratives.

DRET INTERNACIONAL DEL MEDI AMBIENT

Tema 1. Concepte i fonts del dret internacional del medi ambient

Idees generals. Concepte. Caràcters. Les fonts del dret internacional del medi ambient: a) els tractats internacionals; b) el costum, els principis generals del dret i l’anomenat soft law. Principis i normes generals sobre la matèria. La supervisió de l’aplicació. La responsabilitat internacional. La solució pacífica de controvèrsies.

Tema 2. Normes internacionals per a la protecció del medi ambient

La protecció de les aigües: a) les aigües dolces; b) el medi marí. Activitats, substàncies i residus perillosos i radioactius: a) la gestió d'activitats, substàncies i residus perillosos; b) la gestió d'activitats, substàncies i residus radioactius. La protecció de l’atmosfera: a) la contaminació transfronterera; b) la protecció de la capa d’ozó; c) el canvi climàtic. La protecció dels recursos vius: a) la fauna i la flora; b) les espècies amenaçades d’extinció; c) la diversitat biològica. La protecció d’altres espais: a) l’espai ultraterrestre; b) l’Antàrtida.

Tema 3. El dret del medi ambient de la Unió Europea.

Origen i desenvolupament del dret comunitari del medi ambient. Objectius. Principis del dret comunitari del medi ambient. El dret comunitari mediambiental material. L’aplicació: a) el marc institucional; b) els programes d’ajudes.

DELICTES CONTRA EL MEDI AMBIENT (DRET PENAL)

Tema 1.

Delictes genèricament mediambientals i delictes específicament mediambientals. Els delictes contra els recursos naturals i el medi ambient. L'article 325 del Codi Penal: la seva relació amb l'article 347 bis del Codi Penal derogat. Problemes de política criminal i de tècnica legislativa. El bé jurídic.

Tema 2

El subtipus bàsic de l'article 325, incís primer. El subtipus qualificat de l'article 325, incís segon. Les modalitats comissives i la naturalesa d'ambdós subtipus. Repercussions interpretatives. Participació, imperfecta realització. Imputació en estructures d'empresa, comissió per omissió.

Tema 3

Els tipus qualificats de l'article 326. Els tipus residuals dels articles 328 i 330. La hiperqualificació de l'article 338: problemes sistemàtics.

Tema 4

La responsabilitat dels funcionaris públics per delictes contra el medi ambient. La prevaricació específica de l'article 329. Modalitats comissives i suposades llacunes de punibilitat: la seva canalització per la via de la participació punible. La responsabilitat dels no funcionaris a títol de participació. Imperfecta realització.

Tema 5

La clàusula d'imprudència de l'article 331. Problemes d'aplicació.Tema 6Les conseqüències jurídiques. Les conseqüències accessòries de l'article 327. Les mesures de l'article 339. La reparació del dany i l'article 340.

PROTECCIÓ CIVIL DEL MEDI AMBIENT (DRET CIVIL)

Tema 1. El dret privat i el medi ambient

1.1. La protecció civil del medi ambient. Regles de propietat i regles de responsabilitat.
1.2. Els principis constitucionals. L'eficàcia immediata de les normes constitucionals en les relacions privades.
1.3. Delimitació de l’objecte de la protecció. Les persones, els béns, l’interès general i la utilitat pública.
1.4. Les limitacions al dret de la propietat. Extinció de drets reals. 

Tema 2. Els instruments del dret civil

2.1. La relació entre el dret públic i el dret privat en l'àmbit del medi ambient.
2.2. L’abús de dret i el dret a l’ús innocu.
2.3. Les relacions de veïnatge. La protecció indirecta mitjançant les normes sobre immissions. L’acció negatòria.
2.4. Legitimació processal en l’exercici de les accions de protecció.

Tema 3. Els danys al medi ambient

3.1. Concepte i caracterització dels danys ambientals.
3.2. Dany ambiental i responsabilitat civil. Les funcions de la responsabilitat civil.
3.3. La funció preventiva de l'avaluació de l'impacte ambiental. Obligació de restitució i indemnització de danys i perjudicis.
3.4. Els sostres de responsabilitat.

Tema 4. Els sistemes de responsabilitat civil per danys al medi ambient

4.1. El sistema del Codi Civil.
4.2. El sistema de responsabilitat civil objectiva. Objectivització jurisprudencial de la responsabilitat per danys al medi ambient.
4.3. El sistema dels fons d'indemnització. Assegurança de responsabilitat civil per danys ambientals.
4.4. Les principals normes europees sobre responsabilitat civil per danys al medi ambient. Els principis del Llibre verd de la CEE sobre reparació del dany ecològic.

Bibliografia

Dret administratiu
ALONSO GARCÍA, E. "Legislación sectorial de medio ambiente". Revista d'Administració Pública, 137. Barcelona, 1995.
CUCHILLO FOIX, M. "Medio ambiente". A: VILASECA I MARCET, J. M. i d'altres. Comentarios sobre el Estatuto de Autonomía de Catalunya. Barcelona: Institut d'Estudis Autonòmics, 1991. [Versió catalana del 1988].
ESCRIBANO COLLADO, P. "El medio ambiente como función administrativa". REDA, 26. Madrid, 1980.
ESTEVE PARDO, J. (coord.). Derecho del medio ambiente y administración local. Madrid: Civitas, 1996.
FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, T. R. "El medio ambiente en la Constitución española". Documentación administrativa, 190. Madrid, 1981.
GONZÁLEZ RIVAS, J. J. "El derecho al medio ambiente: diversidad normativa". Actualidad administrativa, 24. Madrid, 1996.
MARTÍN MATEO, R. Manual de derecho ambiental. 2a. ed. Madrid: Trivium, 1998.
MARTÍN MATEO, R. Nuevos instrumentos para la tutela ambiental. Madrid: Trivium, 1994.
MARTÍNEZ NIETO, A. "Régimen jurídico de los residuos industriales". Actualidad administrativa, 33. Madrid, 1994.
VADRI FORTUNY, T. "Situació actual en la gestió dels residus industrials a Catalunya: la Llei 2/1991, de mesures urgents". Autonomies, 14. Barcelona, 1992.
VERA JURADO. La disciplina ambiental de las actividades industriales. Madrid: Tecnos, 1994.

Dret internacional públic i relacions internacionals
BIRNIE, P. W.; BOYLE, A. E. International Law and Environment. 2. ed. Oxford: Clarendon Press, 2002.
FERNÁNDEZ DE CASADEVANTE C. La protección del medio ambiente en derecho internacional, derecho comunitario europeo y derecho español. Vitòria: Servicio de Publicaciones del Gobierno Vasco, 1991.
JUSTE RUIZ, J. Derecho internacional del medio ambiente. Madrid: McGraw Hill, 1999.
KISS, A. Droit international de l'environnement. París: Pedone, 1989.
KISS, A.; BEURIER, J. P. Droit international de l'environnement. París: Pedone, 2000.
KISS, A. y SHELTON, D., Manual of European Environmental Law, Cambridge, Grotius, Publications, 1993.

 

KRÄMER, L. Derecho ambiental y Tratado de la Comunidad Europea. Madrid: Marcial Pons, 1999. [Traducció de la 3ª. ed. de L. Parejo i A. M. Moreno].
NACIONES UNIDAS. "Informe de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo". Nuestro futuro común. 1ª. ed. 2ª. reimpr. Madrid: Tecnos, 1992.
PAREJO ALFONSO, L.; KRÄMER, L. i d’altres, Derecho medioambiental de la Unión Europea. Madrid: McGraw Hill, 1996.
SANDS, Ph. Principles of International Environmental Law. Manchester: Manchester University Press, 1995.

Dret penal
MUÑOZ CONDE, F. Derecho penal. Parte especial. 11a. ed. València: Tirant lo Blanch, 1996.
QUERALT JIMÉNEZ, J. Derecho penal. Parte especial. Barcelona: J. M. Bosch, 1996.
QUINTERO OLIVARES, G. i d'altres. Comentarios a la parte especial del Código Penal. Pamplona: Aranzadi, 1996.
RODRÍGUEZ MOURULLO, G. (dir.). Comentarios al Código Penal. Madrid: Civitas, 1997.
VIVES ANTON, T. S. i d'altres. Comentarios al Código Penal de 1995. València: 1996.

Dret civil
ALGARRA PRATS, E. La defensa jurídico-civil frente a humos, olores, ruidos y otras agresiones a la propiedad y a la persona. Madrid: MacGraw Hill, 1995.
EGEA FERNÁNDEZ, J. Acción negatoria, inmisiones y defensa de la propiedad. Madrid: Marcial Pons, 1994.
MIGUEL PERALES, C. DE. La responsabilidad civil por daños al medio ambiente. Madrid: Civitas, 1994.
MORENO TRUJILLO, E. La protección jurídico-privada del medio ambiente y la responsabilidad por su deterioro. Barcelona: J. M. Bosch, 1991.
PARRA LUCAN, M. A. La protección al medio ambiente. Orientaciones de la jurisprudencia civil. Madrid: Tecnos, 1992.
SCHÄFER, H-B.; OTT, C. Manual de análisis económico del derecho civil. Madrid: Tecnos, 1991