Diplomatura en Gestió i Administració Pública (3331)

El Sector Públic Espanyol(12117) 

OBJECTIUS

L’assignatura El Sector Públic Espanyol té un doble objectiu: per una banda, donar a conèixer l’organització i el funcionament del sector públic a Espanya, incloent-hi la dimensió institucional i la dimensió territorial, emmarcant-lo en el context dels sectors públics dels països desenvolupats; per l’altra banda, s’analitza el seu finançament i les seves despeses, tant des de l’òptica descriptiva com des de l’anàlisi econòmica dels efectes dels ingressos i les despeses públiques sobre l’activitat econòmica i sobre el comportament dels agents econòmics.

TEMARI DE LES SESSIONS TEÒRIQUES

Tema 1. El sector públic a Espanya: delimitació, organització i dimensió

Delimitació i organització del sector públic espanyol.. El sector públic a Espanya i el sistema comparat. La composició dels ingressos i les despeses públiques. 

Tema 2. El creixement del sector públic

Anàlisi de la dimensió dels diferents nivells de govern. Causes del creixement del sector públic. Anàlisi aplicada al cas espanyol. 

Tema 3. La Seguretat Social a Espanya

Estructura de la Seguretat Social a Espanya. Anàlisi dels seus pressupostos d’ingressos i despeses. El cas de les pensions públiques i les mesures de reforma del sistema de pensions. 

Tema 4. L’estructura tributària a Espanya I

Anàlisi de l’evolució de l’estructura tributària a Espanya. Composició del Sistema Tributari Espanyol. Estudi de la imposició directa: l’impost sobre la renda de les persones físiques i l’impost sobre societats. Estructura i efectes econòmics. 

Tema 5. L’estructura tributària a Espanya II

Anàlisi de la imposició indirecta. L’impost sobre el valor afegit. Estructura i efectes econòmics. 

Tema 6. Els governs subcentrals a Espanya

El procés de descentralització fiscal a Espanya. El finançament de les comunitats autònomes i de les corporacions locals. Les balances fiscals dels governs autònoms amb les administracions centrals. 

Tema 7. El dèficit públic

La mesura del dèficit públic segons la comptabilitat de l’Estat. L’evolució i la dimensió del dèficit públic a Espanya. Efectes econòmics del dèficit públic i el seu finançament. 

AVALUACIÓ

L’avaluació dels estudiants es farà d’acord amb els criteris següents:Es realitzaran pràctiques (20% de la nota final) i un examen final (80% de la nota final).Les pràctiques en alguns casos consistiran en preguntes sobre el que hem vist a classe, i en uns altres casos es tractarà de fer-se amb informació sobre un determinat aspecte del temari i redactar-la de forma breu Per tal que les pràctiques comptin és necessari entregar-ne un mínim del 80-90% i que estiguin mínimament treballades.Funcionament de les pràctiques: els Dijous seran el dia de pràctica. Cada pràctica es plantejarà una setmana abans del dia fixat per a la seva entrega, i es podrà acabar d’elaborar el Dijous fixat com a data límit. Qualsevol situació diferent a aquesta es parlarà prèviament i personalment. 

Bibliografia

Bibliografia bàsica
LÓPEZ, M. T.; UTRILLA, A. Introducción al sector público español. 4a. ed. Madrid: Civitas, 1998.
ALBI, E.; GONZALEZ-PARAMO, J. M.; ZUBIRI, I. Economía Pública I. Fundamentos, presupuesto y gastos, aspectos macroeconómicos. Ed. Ariel, 2000.
ALBI, E.; GONZALEZ-PARAMO, J. M.; ZUBIRI, I. Economía Pública II. Teoría de la imposición, sistema impositivo, otros ingresos públicos, economía pública internacional. Ed. Ariel, 2000.Dossiers amb materials de l’assignatura.
Bibliografia complementària
STIGLITZ, J. E. La economía del sector público. 2a. ed. Barcelona: Bosch, 1995.
VALLÉS, J. Economía española. Madrid: McGraw-Hill, 1997.