Diplomatura en Gestió i Administració Pública (3331)
Dret Constitucional(12105)
OBJECTIUS
L’assignatura té com a objectiu, d’una banda, l’estudi de l’organització del poder polític a l’Estat configurat per la Constitució de 1978 i dels òrgans constitucionals que exerceixen els poders clàssics de l’Estat (poder legislatiu, executiu i judicial), i de l’altra, l’estudi del sistema de distribució territorial del poder que configura l’Estat de les autonomies.
TEMARI DE LES SESSIONS TEÒRIQUES
Tema 1. Principis d’organització constitucional.
El concepte d’òrgan constitucional: especial referència al règim jurídic. Organització
constitucional i forma de govern. La forma de govern a la Constitució espanyola.
Tema 2. Els òrgans constitucionals (I).
El monarca i la forma de govern parlamentària.
Tema 3. Els òrgans constitucionals (II).
Les Corts Generals: el Congrés de Diputats i el Senat. Organització i funcionament. La funció
legislativa: el procediment. El principi de reserva de llei. Els diferents tipus de llei: la llei
orgànica i la llei ordinària. La funció de control polític. Altres funcions. El defensor del
poble.
Tema 4. Els òrgans constitucionals (III).
El Govern i l’Administració. El Govern: composició i funcions. Les disposicions normatives
amb rang de llei: el decret llei i el decret legislatiu. La funció directiva del Govern.
L’administració pública: estructura i regulació constitucional. El reglament.
Tema 5. Els òrgans constitucionals (IV).
El poder judicial i el Consell General del Poder Judicial. L’organització judicial espanyola.
Els principis constitucionals relatius a la funció jurisdiccional i relatius al procés. La tutela
ordinària dels drets fonamentals.
Tema 6. Els òrgans constitucionals (V).
El Tribunal Constitucional. Composició i funcions. La tutela constitucional dels drets
fonamentals.
Tema 7. L’estructura territorial de l’estat espanyol (I).
Les opcions: estat centralista, estat autonòmic, estat federal. Els principis informadors de
l’estat autonòmic. Els diferents nivells territorials: central, autonòmic i local.
L’estatut d’autonomia: naturalesa jurídica, estructura i contingut.
L’organització autonòmica: l’Assemblea legislativa, el Consell de Govern i el
president. Òrgans complementaris. Especial referència a l’Estatut d’Autonomia de
Catalunya.
Tema 8. L’estructura territorial de l’estat espanyol (II).
La distribució de competències: concepte i tipus de competència. El sistema de distribució
competencial espanyol. Els mecanismes de tancament del sistema: la clàusula residual, la clàusula
supletòria i la clàusula de supremacia. La modificació extraestatutària del marc
competencial.
TEMARI DE LES SESSIONS PRÀCTIQUES
No es diferencia de l’anterior. Les pràctiques es van fent paral·lelament a l’estudi dels temes teòrics.
AVALUACIÓ DE L’ASSIGNATURA
Els criteris que es tenen en compte són: l’assistència, la participació i l’actitud a les classes; la realització dels exercicis que es fan a les classes per comprovar que l’estudiant ha assimilat els conceptes explicats; els resultats de l’examen final, que inclou el desenvolupament de qüestions teòriques i, si escau, la realització d’exercicis pràctics similars als fets a classe.
Bibliografia
Bibliografia general
APARICIO PÉREZ, Miguel Ángel.
Introducción al sistema político y constitucional español. Barcelona: Ariel, 1983.
FOSSAS, Enric.
Lliçons de Dret Constitucional.
LOPEZ GUERRA i altres.
Derecho Constitucional (II volums). Tirant lo Blanch, València, 2001.
MOLAS, Isidre.
Derecho Constitucional. Tecnos, Madrid, 1998.
VIVER PI-SUNYER, Carles.
Ordenament constitucional. Constitució. Barcelona: Vicens-Vives, 1991.
Bibliografia específica
ANDRÉS IBÁÑEZ, Perfecto; MOVILLA ÁLVAREZ, Carlos. El Poder judicial. Madrid: Tecnos, 1987. (Temas Clave de la Constitución Española).
DE OTTO, Ignacio. Derecho constitucional (sistema de fuentes). Barcelona: Ariel, 1989.
PÉREZ ROYO, Javier. Las fuentes del Derecho. 4a. ed. Madrid: Tecnos, 1988. (Temas Clave de la Constitución Española).
SANTAOLALLA LÓPEZ, Fernando. Derecho parlamentario español. Madrid: Espasa Universidad, 1990.
SOLÉ TURA, Jordi; APARICIO PÉREZ, Miguel Ángel. Las Cortes generales en el sistema constitucional. Madrid: Tecnos, 1988 (Temas Clave de la Constitución Española).