Llicenciatura en Ciències Polítiques i de l'Administració (3334)

La Política Exterior Espanyola i de la Unió Europea(12072) 

OBJECTIUS

Els objectius de l'assignatura són, en primer lloc, familiaritzar l'estudiant amb els instruments d'anàlisi del que es pot anomenar una subàrea de la disciplina de les Relacions Internacionals, l'anàlisi de les polítiques exteriors. En segon lloc, aplicar aquests instruments a l'anàlisi de la política exterior espanyola, que serà estudiada en detall des de 1975 als nostres dies, fent especial referència a les àrees geogràfiques prioritàries. En tercer lloc, s'estudiarà la política exterior de la Unió Europea: els orígens, el funcionament i les àrees geogràfiques d'actuació.

TEMARI DE LES SESSIONS TEÒRIQUES

I. L'ANÀLISI DE LA POLÍTICA EXTERIOR

Tema 1. Aproximació a l'estudi de la política exterior

Marc teòric i definicions conceptuals. Dimensions materials i instruments de la política exterior: diplomàcia, recursos econòmics, recursos militars, propaganda, serveis d'informació i espionatge, política de cooperació i política cultural.

Tema 2. El procés d'elaboració de la política exterior: els actors implicats

Marc jurídic i òrgans de la política exterior. Sistemes polítics i política exterior. El control de la política exterior. Models teòrics de comportament dels actors i presa de decisions.

Tema 3. Els factors condicionants del procés d'elaboració de la política exterior

Factors interns: geogràfics, demogràfics, econòmics, ideològics i institucionals. Factors externs: sistema internacional, vincles històrics i relacions privilegiades. El paper de la influència i les percepcions en l'elaboració de la política exterior.

Tema 4. L'elaboració de la política exterior espanyola

El marc constitucional. El procés de presa de decisions: principis rectors. L'estructura institucional. Dimensions i instruments de la política exterior espanyola: la diplomàcia espanyola. Especial referència a la política espanyola de cooperació al desenvolupament.

II. L'EVOLUCIÓ DE LA POLÍTICA EXTERIOR ESPANYOLA DES DE 1975

Tema 5. La política exterior espanyola en perspectiva històrica

La crisi de 1898 i el declivi de la posició d'Espanya en el món. La política exterior espanyola fins a la guerra civil. La política exterior durant el franquisme: de l'aïllament de la postguerra a la participació a la societat internacional. L'última etapa del franquisme.

Tema 6. La transició cap a una política exterior democràtica: els governs centristes

La política exterior i el procés de transició. La periodització de la transició de la política exterior democràtica. Trets bàsics de la política exterior i de la política de seguretat i defensa de la transició. La política exterior dels primers governs de la monarquia. La política exterior dels governs de la UCD.

Tema 7. La consolidació de la política exterior democràtica: els governs socialistes

El projecte socialista en política exterior: el disseny d'una política exterior global. La consolidació d'una política exterior democràtica. L'adhesió a les Comunitats Europees. El protagonisme de la política de seguretat i de defensa: del trencament del consens a l'atlantisme.

Tema 8. La política exterior dels governs populars

Continuïtat i canvi en la política exterior i en la política de seguretat i defensa del Partit Popular. L'agenda de la política exterior del Partit Popular. El reforçament de l'atlantisme i el nou trencament del consens.

III. ÀREES GEOGRÀFIQUES DE LA POLÍTICA EXTERIOR ESPANYOLA

Tema 9. La dimensió atlàntica de la política exterior i de seguretat espanyola

La "relació especial" amb els Estats Units des del franquisme. La renovació dels tractats bilaterals de defensa. Problemes actuals de les relacions Espanya-Estats Units. Evolució de la participació espanyola a l'OTAN. Adaptació als canvis del sistema internacional i de l'Organització. La plena integració.

Tema 10. La dimensió europea de la política exterior i de seguretat espanyola

L'evolució de la participació d'Espanya a les Comunitats Europees des de l'adhesió. Les presidències espanyoles: la consolidació de l'europeisme. L'evolució de la política de defensa i la participació a la UEO. Referència a la participació espanyola a operacions de pau de Nacions Unides.

Tema 11. La política exterior espanyola envers Amèrica Llatina

Condicionants interns i externs de la política exterior espanyola envers Amèrica Llatina. Característiques i principis de la política envers Amèrica Llatina. Relacions econòmiques, polítiques i culturals. De la retòrica de la Hispanidad a la Comunidad iberoamericana de naciones. Les Cimeres iberoamericanes.

Tema 12. La política exterior espanyola envers la Mediterrània

Trets i evolució de la política exterior envers el Nord d'Àfrica: política d'equilibri i política global. La política exterior espanyola a Orient Mitjà. La participació espanyola a les iniciatives de diàleg i cooperació a la Mediterrània.

IV. LA POLÍTICA EXTERIOR DE LA UNIÓ EUROPEA

Tema 13. La Política Exterior i de Seguretat Comuna (PESC)

La política exterior de la Unió Europea: relacions exteriors i PESC. La Cooperació Política Europea: origen, evolució i mecanismes de funcionament. De la CPE a la PESC: l'Acta Única Europea, el Tractat de la Unió Europea, el Tractat d'Amsterdam i el Tractat de Niça.

Tema 14. Les relacions exteriors de la Unió Europea: àmbits d'actuació

Política comercial. Política de desenvolupament. Ajut humanitari. Ampliacions.

Tema 15. Les relacions exteriors de la Unió Europea: àrees geogràfiques (I)

Les relacions de la UE amb els països mediterranis. La Política Global Mediterrània. La Política Mediterrània Renovada. La Conferència Euromediterrània de Barcelona i les Conferències Euromediterrànies posteriors: l'Associació Euromediterrània.

Tema 16. Les relacions exteriors de la Unió Europea: àrees geogràfiques (II)

Les relacions de la UE amb Amèrica Llatina: els acords de cooperació. Les relacions de la UE amb el Sudest Asiàtic: els acords amb l'ASEAN. La cimera Europa-Àsia (ASEM).

MÈTODES I CRITERIS D’AVALUACIÓ

L’avaluació de l’assignatura es realitzarà a través de l’examen final i d'activitats de pràctiques. La nota obtinguda a l’examen constituirà el 50% de la nota final. Les notes obtingudes al llarg del curs mitjançant les activitats de pràctiques constituiran l’altre 50% de la nota final. Aquestes activitats consistiran a la realització d'un treball de simulació al llarg de tot el curs (40%) i de diversos exercicis (10%). El treball de lectura obligatòria podrà augmentar fins a un punt la nota de pràctiques.

LECTURA OBLIGATÒRIA

GILLESPIE, R.; RODRIGO, F.; STORY, J. (ed.). Las relaciones exteriores de la España democrática. Madrid: Alianza Universal, 1995.

PRÀCTIQUES

Els crèdits pràctics de l'assignatura seran avaluats a partir de la realització d'un exercici de simulació (40% de la nota final) i d'altres exercicis al llarg del curs (10% de la nota final). Donada l'orgnaització de l'assignatura i l'avaluació continuada de les pràctiques, l'assistència a classe és obligatòria.

Bibliografia

Anàlisi de política exterior
BLOOMFIELD, L. P. The Foreign Policy Process. A Modern Primer. Englewood-Cliffs: Prentice-Hall, 1982.
CLARKE, M.; WHITE, B. Understanding Foreign Policy. The Foreign Policy Systems Approach. Aldershot: Edward Elgar, 1989.
HOLSTI, K. J. International Politics. A Framework for Analysis. 7a. ed. Englewood Cliffs: Prentice-Hall, 1994.
JENSEN, L. Explaining Foreign Policy. Englewood Cliffs: Prentice-Hall, 1982.
MACRIDIS, R. C. (comp.). Foreign Policy in World Politics. States and Regions. 7a. ed. Englewood Cliffs, 1989.
MENA, C. E. Toma de decisiones y políticas. Algunas aplicaciones a la política exterior. Buenos Aires: GEL, 1989.
MERLE, M.: La politique étrangère. París: PUF, 1984.
RUSSELL, R. (comp.). Enfoques teóricos y metodológicos para el estudio de la política exterior. Buenos Aires: GEL, 1992.
SMITH, S.; CLARKE, M. (ed.). Foreign Policy Implementations. Londres: Allen and Unwin,1985.

Política exterior espanyola
ARENAL, C. DEL. Política exterior de España hacia Iberoamérica. Madrid: Complutense, 1994.
ARMERO, J. M. La política exterior de Franco. Barcelona: Planeta, 1978.
ARMERO, J. M. La política exterior de España en democracia. Madrid: Espasa Calpe, 1989.
BARBÉ, E. La política europea de España. Barcelona: Ariel, 1999.
CAJAL, M.; SÁNCHEZ RODRÍGUEZ, L. El Convenio sobre coperación para la defensa entre España y EE.UU. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1989.
CALDUCH, R. (ed.). La política exterior española en el siglo XX. Madrid: Ciencias Sociales, 1994. [3700 Pts.]
CORTADA, J. W. (ed.). Spain in the Twentieth-Century World. Essays on Spanish Diplomacy, 1898-1978. Londres: Aldwich Press, 1980.
DÍEZ MEDRANO, J. La opinión pública española y la integración europea, 1994. Madrid: CIS, 1995.
ESPADA BURGOS, M. Franquismo y política exterior. Madrid: Rialp, 1988.
GILLESPIE, R.; RODRIGO, F.; STORY, J. (ed.). Las relaciones exteriores de la España democrática. Madrid: Alianza Universal, 1995.
GILLESPIE, R., Spain and the Mediterranean: Developing a European Policy Towards the South. Nova York: St. Martin’s Press, 1999.
JOVER ZAMORA, J. M. España en la política internacional. Siglos XVIII-XX. Madrid/Barcelona: Marcial Pons, 1999.
MARQUINA, A. España en la política de seguridad occidental, 1939-1986. Madrid: Ejército, 1986.
MAXWELL, K. (comp.). Spanish Foreign and Defense Policy. Boulder: Westview Press, 1991.
MESA, R. Democracia y política exterior en España. Madrid: EUDEMA, 1988.
MESA, R. La idea de Comunidad Iberoamericana: entre la historia y la utopía. Madrid: CEDEAL, 1989.
MESA, R. La reinvención de la política exterior española. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1996.
MORÁN, F. España en su sitio. Barcelona: Plaza y Janés, 1990.
MORÁN, F. Una política exterior para España. Barcelona: Planeta, 1980.
PEREIRA, J. C. Introducción al estudio de la política exterior de España (siglos XIX y XX). Madrid: Akal, 1983.
PEREIRA, J. C.; CERVANTES, A. Relaciones diplomáticas entre España y América. Madrid: Mapfre, 1992.
PINIÉS, J. DE. La descolonización del Sáhara: un tema sin concluir. Madrid: Espasa-Calpe, 1990.
POLLACK, B.; HUNTER, G. The Paradox of Spanish Foreign Policy. Spain's International Relations From Franco to Democracy. Londres: Pinter, 1987.
PRESTON, P; SMITH, D. Spain, the EEC and the NATO. Londres: Routledge and Kegan, 1984.
REMIRO BROTONS, A. La acción exterior del estado. Madrid: Tecnos, 1984.
RUPÉREZ, J. (ed.). España, Europa, Iberoamérica: un futuro compartido. Madrid: Fundación Humanismo y Democracia, 1993.
SOLBES, P.; ARIAS, M.; ALDECOA, F. La presidencia española de las comunidades europeas. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1988.
TUSELL, J.; AVILÉS, J.; PARDO, R. (ed.) La política exterior de España en el siglo XX. Madrid: UNED, 2000.
VÁZQUEZ MONTALBÁN, M.: La penetración americana en España. Madrid: Cuadernos para el Diálogo, 1974.
VILAR, J. B. (comp.). Las relaciones internacionales en la España contemporánea. Múrcia: Universidad de Murcia, 1989.
VIÑAS, A. Los pactos secretos de Franco con Estados Unidos. Barcelona: Grijalbo, 1981.
VVAA. Universidad del País Vasco . Nombres propios para una diplomacia (monogràfic d’ Historia Contemporánea, 15). Bilbao: Universidad del País Vasco, 1996.
ZALDÍVAR, C. A.; HERRERO DE MIÑÓN, M.; AGUIRRE, M. Política exterior española de paz y seguridad. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1987.

Política exterior de la Unió Europea
BARBÉ, E. (coord.) La política europea de España. Barcelona: Ariel, 2000.
FELD, W. J. The Future of European Security and Defence Policy. Londres: Lynne Rienner, 1993.
FERNÁNDEZ LIESA, C. R. Las bases de la política exterior europea. Madrid: Tecnos, 1994.
GINSBERG, R. H.: Foreign Policy Actions of the European Community. Londres: Lynne Rienner, 1989.
HILL, Ch.; ALLEN, D. The Changing Context of European Foreign Policy. Londres: Routledge, 1996.
HILL, Ch. (ed.). The Actors of Europe's Foreign Policy. Londres: Routledge, 1996.
MACLEOD, I.; HENDRY, I. D.; HYETT, S. The External Relations of the European Communities. Oxford: Clarendon Press, 1996.
PALOMARES, G. (ed.) Política de seguridad de la Unión Europea: realidades y retos para el siglo XXI. València: Tirant lo Blanc, 2002.
RUMMEL, R. (ed.). Toward Political Union. Planning a Common Foreign and Security Policy in the European Community. Oxford: Westview Press, 1992.
TORRENT, R. Derecho y práctica de las relaciones económicas exteriores en la Unión Europea. Barcelona: Cedecs Editorial, 1998.

Anuaris
Actividades, Textos y Documentos de la Política exterior española. Madrid: Ministerio de Asuntos Exteriores.
Anuario Internacional CIDOB. Barcelona: CIDOB.
Anuario del Centro de Investigación para la Paz. Madrid: Fundamentos/CIP.
La opinión pública española y la política exterior. Informe INCIPE. Madrid: Tecnos/INCIPE, 1991, 1992 i 1995.