Diplomatura en Gestió i Administració Pública (3331)

Planificació i Control de la Gestió Pública(12127) 

OBJECTIUS

Els objectius de l’assignatura són l’aproximació teòrica i pràctica a la planificació, el control i l’avaluació del sector públic; l’aproximació conceptual a l’anàlisi de prospectiva, a la planificació estratègica, a la programació operativa, al control de la gestió i a l’avaluació d’institucions i programes públics; i l’estudi de casos sobre elaboració de plans estratègics i experiències de control i d’avaluació.

TEMARI DE LES SESSIONS TEÒRIQUES

Tema 1. La posició de la planificació, del control i de l’avaluació en les estructures i en els processos de treball de l’administració pública

1.1. Polítiques públiques i planificació, control i avaluació: dimensió conceptual.
1.2. Organització administrativa de l’administració pública: unitats especialitzades en planificació, control i avaluació.

Tema 2. La planificació a l’administració pública

2.1. El paper de la prospectiva a l’administració pública (conferència d’un especialista en anàlisi de prospectiva).
2.2. El plantejament estratègic a l’àmbit públic.
2.3. L’elaboració de plans estratègics al sector públic: el cas del Pla Estratègic de l’Institut d’Estadística d’Andalusia.
2.4. La planificació urbanística.
2.5. La planificació i la programació d’activitats a l’administració pública: PERT, Gantt.
2.6. La direcció per objectius.

Tema 3. El control de la gestió pública

3.1. Definició de control.
3.2. El control del procés i el control dels resultats.
3.3. El control per àmbits: control d’estructures, econòmic, de recursos humans, de processos, etc.
3.4. Eines de control: els sistemes d’informació o de direcció. Elaboració d’indicadors de control.

Tema 4. L’avaluació d’institucions i programes públics

4.1. L’avaluació institucional. El cas de l’avaluació de les universitats impulsada pel Consell d’Universitats.
4.2. L’avaluació de programes: anàlisi de cas.

AVALUACIÓ

L’avaluació de l’assignatura es farà mitjançant un examen final (teòric i pràctic).

Bibliografia

Bibliografia bàsica
BALLART, X. "Modelos teóricos para la práctica de la evaluación de programas". A: BRUGUÉ; SUBIRATS. Lecturas de gestión pública. Madrid: MAP, 1997.
BAZAGA, I. "El planteamiento estratégico en el ámbito público". A: BAÑÓN; CARRILLO. La nueva administración pública. Madrid: Alianza, 1997. (Alianza Universidad Textos).
BOZEMAN, B. "Los fundamentos de la gestión estratégica". A: BRUGUÉ; SUBIRATS. Lecturas de gestión pública. Madrid: MAP, 1997.
"El control de la gestión pública en un entorno de austeridad y de descentralización". Gestión y Análisis de Políticas Públicas, 3. 1995. [Monografia].
Bibliografia complementària
ALVIRA, F. Metodología de la evaluación de programas públicos. Madrid: CIS, 1991.
ESTATS UNITS D’AMÈRICA. GENERAL ACCOUNTING OFFICE. Normes d’auditoria al sector públic. Barcelona: Sindicatura de Comptes de Catalunya, 1993.
GENERALITAT DE CATALUNYA. COMITÈ ASSESSOR PER A L’ESTUDI DE L’ORGANITZACIÓ DE L’ADMINISTRACIÓ. La funció organitzativa. Barcelona: Generalitat de Catalunya, 1989.
LÓPEZ GONZÁLEZ, E. Técnica de control de ejecución en la dirección estratégica de la administración pública. Madrid: INAP, 1989.
MAS, J.; RAMIÓ, C. La auditoría operativa en la práctica. Barcelona: Marcombo Boixareu Editores, 1997.
REDDIN, B.; RYAN, D. Manual de dirección por objetivos. Bilbao: Deusto, 1995.
Revista del Centre Català de Prospectiva.
TUCKER, R. B. Cómo administrar el futuro. Barcelona: Grijalbo, 1992.