Diplomatura en Gestió i Administració Pública (3331)

Dret Constitucional(12105) 

OBJECTIUS

L’assignatura té com a objectiu, d’una banda, l’estudi de l’organització del poder polític a l’Estat configurat per la Constitució de 1978 i dels òrgans constitucionals que exerceixen els poders clàssics de l’Estat (poder legislatiu, executiu i judicial), i de l’altra, l’estudi del sistema de distribució territorial del poder que configura l’Estat de les autonomies.

TEMARI DE LES SESSIONS TEÒRIQUES

Tema 1

Principis d’organització constitucional. El concepte d’òrgan constitucional: especial referència al règim jurídic. Organització constitucional i forma de govern. La forma de govern a la Constitució espanyola.

Tema 2

Els òrgans constitucionals (I). El monarca i la forma de govern parlamentària.

Tema 3

Els òrgans constitucionals (II). Les Corts Generals: el Congrés de Diputats i el Senat. Organització i funcionament. La funció legislativa: el procediment. El principi de reserva de llei. Els diferents tipus de llei: la llei orgànica i la llei ordinària. La funció de control polític. Altres funcions. El defensor del poble.

Tema 4

Els òrgans constitucionals (III). El Govern i l’Administració. El Govern: composició i funcions. Les disposicions normatives amb rang de llei: el decret llei i el decret legislatiu. La funció directiva del Govern. L’administració pública: estructura i regulació constitucional. El reglament.

Tema 5

Els òrgans constitucionals (IV). El poder judicial i el Consell General del Poder Judicial. L’organització judicial espanyola. Els principis constitucionals relatius a la funció jurisdiccional i relatius al procés. La tutela ordinària dels drets fonamentals.

Tema 6

Els òrgans constitucionals (V). El Tribunal Constitucional. Composició i funcions. La tutela constitucional dels drets fonamentals.

Tema 7

L’estructura territorial de l’estat espanyol (I). Les opcions: estat centralista, estat autonòmic, estat federal. Els principis informadors de l’estat autonòmic. Els diferents nivells territorials: central, autonòmic i local. L’estatut d’autonomia: naturalesa jurídica, estructura i contingut. L’organització autonòmica: l’Assemblea legislativa, el Consell de Govern i el president. Òrgans complementaris. Especial referència a l’Estatut d’Autonomia de Catalunya.

Tema 8

L’estructura territorial de l’estat espanyol (II). La distribució de competències: concepte i tipus de competència. El sistema de distribució competencial espanyol. Els mecanismes de tancament del sistema: la clàusula residual, la clàusula supletòria i la clàusula de supremacia. La modificació extraestatutària del marc competencial.

TEMARI DE LES SESSIONS PRÀCTIQUES

No es diferencia de l’anterior. Les pràctiques es van fent paral·lelament a l’estudi dels temes teòrics.

AVALUACIÓ DE L’ASSIGNATURA

Els criteris que es tenen en compte són: l’assistència, la participació i l’actitud a les classes; la realització dels exercicis que es fan a les classes per comprovar que l’estudiant ha assimilat els conceptes explicats; els resultats de l’examen final, que inclou el desenvolupament de qüestions teòriques i, si escau, la realització d’exercicis pràctics similars als fets a classe.

Bibliografia

Bibliografia general
APARICIO PÉREZ, Miguel Ángel. Introducción al sistema político y constitucional español. Barcelona: Ariel, 1983.
DE ESTEBAN, Jorge; LÓPEZ GUERRA, Luis. El régimen constitucional español. 2 vol. Barcelona: Labor, 1980/1982.
FOSSAS, Enric. Lliçons de Dret Constitucional.
GONZÁLEZ CASANOVA, José Antonio. Teoría del Estado y Derecho constitucional. 1a. ed., 3a. reimpr. Barcelona: Vicens-Vives, 1989.
TORRES DEL MORAL, Antonio i d’altres. Derecho político I. 2 vol. Madrid: Universidad Nacional de Educación a Distancia, 1987.
TORRES DEL MORAL, Antonio. Principios del Derecho Constitucional Español. Madrid: Átomo Ediciones, 1988.
VIVER PI-SUNYER, Carles. Ordenament constitucional. Constitució. Barcelona: Vicens-Vives, 1991.
Bibliografia específica
AJA, Eliseo i d’altres. El sistema jurídico de las Comunidades Autónomas. Madrid: Tecnos, 1985.
ANDRÉS IBÁÑEZ, Perfecto; MOVILLA ÁLVAREZ, Carlos. El Poder judicial. Madrid: Tecnos, 1987. (Temas Clave de la Constitución Española).
DE OTTO, Ignacio. Derecho constitucional (sistema de fuentes). Barcelona: Ariel, 1989.
GARRIDO FALLA, Fernando i d’altres. Comentarios a la Constitución. Madrid: Civitas, 1985.
PÉREZ ROYO, Javier. Las fuentes del Derecho. 4a. ed. Madrid: Tecnos, 1988. (Temas Clave de la Constitución Española).
SANTAOLALLA LÓPEZ, Fernando. Derecho parlamentario español. Madrid: Espasa Universidad, 1990.
SOLÉ TURA, Jordi; APARICIO PÉREZ, Miguel Ángel. Las Cortes generales en el sistema constitucional. Madrid: Tecnos, 1988 (Temas Clave de la Constitución Española).
FACULTAT DE DRET DE LA UNIVERSITAT AUTÒNOMA DE BARCELONA. Comentaris a l’Estatut d’Autonomia de Catalunya. Barcelona: Institut d’Estudis Autonòmics, 1988.
Repertori de legislació
AJA, Eliseo; ALBERTÍ, Enoch. Leyes políticas del Estado. Madrid: Civitas, 1989.
GARCÍA DE ENTERRIA, Eduardo; ESCALANTE, José Antonio. Código de las Leyes administrativas. Madrid: Civitas, 1988.