Diplomatura en Gestió i Administració Pública (3331)

Economia i Gestió del Sector Públic(12101) 

OBJECTIUS

L’objectiu del curs és proporcionar una introducció al sector públic, tant a les polítiques de despesa com a les polítiques d’ingrés. Podem dividir el curs en tres parts. A la primera part s’analitzen, d’una banda, quin ha de ser el paper del sector públic en l’economia, i de l’altra les fallides de mercat i el problema de la desigualtat. Aquesta és la part fonamental del curs i s’hi dedicarà aproximadament el 50% del temps. A la segona part s’analitzen l’estructura del sector públic i els dos principals problemes en la gestió del sector públic: el problema dels incentius i el de la valoració de l’activitat pública. A la tercera part s’estudien les polítiques d’ingressos, les ineficiències que generen els impostos i els principis tributaris que cal tenir en compte quan avaluem un sistema fiscal. També es realitzarà una breu descripció del sistema fiscal espanyol. L’estructura d’aquesta última part del curs està subjecta a la disponibilitat de temps.

REQUERIMENTS

Coneixements bàsics d’anàlisi microeconòmica.
 

TEMARI DE LES SESSIONS TEÒRIQUES

Tema 1. Introducció a l’economia del benestar

1.1. Breu descripció del sector públic en l’economia. Objectius del curs.
1.2. L’equilibri de mercat.
1.3. Mesures de benestar. L’excedent del consumidor. L’excedent del productor. L’òptim de Pareto.
1.4. Teoremes de benestar.
1.5. Discussió. Per què ha d’intervenir l’estat en l’economia?

Tema 2. Justificació de la intervenció del sector públic en l’economia

2.1. Fallides de mercat relacionades amb l’eficiència: béns públics. Externalitats.
Competència imperfecta i monopoli natural. Problemes d’informació.
2.2. El problema de la desigualtat. Mesures de desigualtat. 

Tema 3. Organització del sector públic en l’economia

3.1. Instruments d’intervenció del sector públic en l’economia.
3.2. El problema de la valoració dels serveis i dels béns públics. L’anàlisi de cost i del benefici.
3.3. El problema de l’elecció pública.
3.4. Anàlisi de les polítiques de despesa: sanitat, educació i seguretat social.
3.5. El problema dels incentius en el sector públic. Reforma del sector públic. 

Tema 4. Finançament del sector públic

4.1. Les diverses fonts de finançament del sector públic. Principis impositius. Tipus d’impostos.
4.2. Impostos i activitat econòmica. Ineficiències associades als impostos (mercat de treball).
4.3. Descripció dels principals impostos: IRPF, IVA i impost de societats. 

AVALUACIÓ

L’avaluació final dependrà d’un examen final. A més, es valorarà el lliurament d’exercicis setmanals i la participació a classe.  

Bibliografia

MANKIW, N. G. Principios de microeconomía. Madrid: McGraw Hill, 1997.
STIGLITZ, J. E. Economía. Barcelona: Ariel, 1994.
STIGLITZ, J. E. La economía del sector público. 2a. ed. Barcelona: Antoni Bosch, 1995.