Llicenciatura en Ciències Polítiques i de l'Administració (3334)
Economia del Sector Públic(12050)
OBJECTIUS
L'assignatura analitza l'actuació del sector públic en l'economia, tant des d'una perspectiva normativa com positiva, amb especial referència a l'anàlisi de la despesa pública. Primer s'estudien els fonaments econòmics per a la intervenció del sector públic en l'economia i els instruments d'intervenció. A partir d'aquestes bases teòriques, l'assignatura posa l'èmfasi en l'anàlisi de les actuacions de despesa, com ara la sanitat, l'ensenyament, les pensions, etc., amb il·lustracions sobre el cas espanyol i el dels països de la OCDE.
TEMARI DE LES SESSIONS TEÒRIQUES
Tema 1
Fonaments econòmics de la intervenció del sector públic en l’economia. Les fallades del mercat: béns públics, externalitats, mercats incomplets, fallades d’informació, fallades de la competència. Intervenció per redistribució i béns preferents.
STIGLITZ, J. E. La economía del sector público. 2a. ed. Barcelona: Bosch, 1995. Cap. 3.
Tema 2
Instruments d’intervenció. La regulació, la producció pública, les transferències en espècie i en efectiu; els subsidis. Els impostos.
Tema 3
La intervenció del sector públic en la sanitat. Fallades de mercat: béns públics, externalitats, competència imperfecta, informació imperfecta. Equitat. El mercat de les assegurances. Formes d’intervenció i propostes de reforma.
STIGLITZ, J. E. La economía del sector público. 2a. ed. Barcelona: Bosch, 1995. Cap. 11.
Tema 4
La intervenció del sector públic en l’ensenyament. Mercats de capitals imperfectes. Redistribució. L’aproximació de la teoria del capital humà i la teoria de la selecció. Diverses formes d’intervenció: finançament públic, bonus, préstecs, deduccions fiscals. Efectes redistributius dels sistemes de finançament públic.
STIGLITZ, J. E. La economía del sector público. 2a. ed. Barcelona: Bosch, 1995. Cap. 15.
Tema 5
Seguretat Social. Costos de transacció elevats, mercats incomplets, informació asimètrica, béns preferents, equitat. Qüestions relacionades amb l’eficiència: efectes sobre l’estalvi, l’oferta i demanda de treball. La Seguretat Social a Espanya. La reforma del sistema de pensions.
STIGLITZ, J. E. La economía del sector público. 2a. ed. Barcelona: Bosch, 1995. Cap. 13
Tema 6
Programes d’assistència social. L’igualitarisme específic. Transferències en espècie versus transferències en efectiu. Efectes sobre els incentius al treball. L’impost negatiu sobre la renda.
Bibliografia: STIGLITZ, J. E. La economía del sector público. 2a. ed. Barcelona: Bosch, 1995. Cap. 14.
Tema 7
Tècniques d’avaluació econòmica de la despesa pública. L’anàlisi cost-efectivitat; l’ACB. Consideracions redistributives. Aplicacions.
Bibliografia: STIGLITZ, J. E. La economía del sector público. 2a. ed. Barcelona: Bosch, 1995. Cap. 10.
AVALUACIÓ DE L’ASSIGNATURA
L’avaluació de l’assignatura es farà d’acord amb els següents criteris:
- El 10% de la nota s’obtindrà amb una prova parcial que es realitzarà a la meitat del trimestre.
- El 90% restant s’obtindrà amb l’examen que es farà al final del trimestre.
Bibliografia
Bibliografia bàsica
STIGLITZ, J. E. La economía del sector público. 2a. ed. Barcelona: Bosch, 1995.
Altra bibliografia
ALBI, E. i d’altres. Teoría de la Hacienda Pública. 2a. ed. Barcelona: Ariel, 1994.