Diplomatura en Gestió i Administració Pública (3331)

Dret Internacional Públic i Comunitari(12119) 

OBJECTIUS

L'objectiu d'aquesta assignatura és que els estudiants adquireixin unes nocions bàsiques de dret internacional públic, d'una banda, i un coneixement de les institucions comunitàries i del dret comunitari, de l'altra.

TEMARI DE LES SESSIONS TEÒRIQUES

I. CONCEPTE I FONTS DEL DRET INTERNACIONAL PÚBLIC

Tema 1. La comunitat internacional i el dret internacional públic

Estructura i naturalesa de la comunitat internacional. Concepte i contingut del dret internacional públic.  

Tema 2. Les fonts del dret internacional públic

El costum internacional: elements. Els principis generals del dret i les fonts auxiliars. Les resolucions de les organitzacions internacionals.  

Tema 3. Els tractats internacionals

El concepte de tractat. La conclusió dels tractats internacionals. La conclusió segons el dret espanyol. Les reserves als tractats.  

Tema 4. L'aplicació dels tractats internacionals

Els efectes dels tractats. L'aplicació dels tractats en l'ordenament jurídic espanyol. Nul·litat, suspensió i terminació dels tractats.  

II. ELS ESTATS

Tema 5. Els estats

L'estat com a subjecte de dret internacional. El reconeixement d'estats i de governs. Les unions d'estats. Les competències estatals.  

Tema 6. Els òrgans estatals de les relacions internacionals

El cap d'estat. El cap de govern. El ministre d'afers estrangers. Les missions diplomàtiques. Les relacions consulars.  

III. LES ORGANITZACIONS INTERNACIONALS

Tema 7. Les organitzacions internacionals

Concepte i característiques. Classificació.Competències. Els funcionaris internacionals.  

Tema 8. L'Organització de les Nacions Unides

La Carta de les Nacions Unides. Els propòsits i els principis de les Nacions Unides. Estructura orgànica. Membres. Organismes especialitzats.  

IV. LES PERSONES

Tema 9. La persona humana

Idees generals. La nacionalitat. El règim dels estrangers. La protecció internacional dels drets humans: a) àmbit universal; b) àmbit regional: especial referència a la Convenció europea.  

V. LA UNIÓ EUROPEA

Tema 10. Antecedents i evolució

La idea europea. Els tractats constitutius de la CECA, la CE i la CEEA. Modificacions dels tractats. La Unió Europea.  

Tema 11. Els objectius de les Comunitats Europees

Objectius. Mitjans d'acció. La Comunitat Europea i el Mercat Comú. Les llibertats comunitàries.  

Tema 12. Les polítiques comunitàries

Polítiques de la Comunitat Europea. La CECA. La CEEA. La Unió Europea: a) la unió econòmica; b) la unió monetària; c) la unió política.  

Tema 13. Estructura orgànica

Les institucions. Els òrgans complementaris. Els funcionaris.  

Tema 14. Les fonts del dret comunitari

Concepte. Dret originari o primari. Dret derivat o secundari: a) els actes típics; b) els actes no previstos pels tractats; c) els acords internacionals de la Comunitat; d) altres fonts.  

Tema 15. L'aplicació del dret comunitari

El principi d'efecte directe. La primacia. L'execució del dret comunitari (normativa administrativa). L'aplicació del dret comunitari en el dret espanyol.  

Tema 16. La garantia judicial del dret comunitari

Els recursos directes: classes i característiques. La qüestió prejudicial.  

TEMARI DE LES SESSIONS PRÀCTIQUES

I. La conclusió dels tractats internacionals (tema 3)
Dictamen del Consejo de Estado sobre la adhesión de España al tratado del Atlántico Norte a consulta del Excmo. Sr. ministro de Asuntos Exteriores. 27 de agosto de 1981.
II. L’aplicació dels tractats internacionals (tema 4)
Sentencia del Tribunal Constitucional 254/1993, de 20 de julio de 1993.
III. Reconeixement d’Estats i de Governs (tema 5)
Resoluciones del Intituto de Derecho Internacional sobre el reconocimiento de nuevos estados y gobiernos, adoptadas en la sesión de Bruselas (1936).
Reconocimiento condicional de Croacia y Eslovenia, al aceptar Alemania esperar al 15 de enero para la aplicación práctica de esa decisión.
IV. Subjectivitat de les organitzacions internacionals (tema 7)
Dictamen sobre la reparación de daños sufridos al servicio de las Naciones Unidas.
V. Organització de les Nacions Unides. Manteniment de la pau (tema 9)
Naciones Unidas. Consejo de Seguridad. Resolución 660 (2/8/90)
Naciones Unidas. Consejo de Seguridad. Resolución 687 (3/4/91).
Naciones Unidas. Consejo de Seguridad. Resolución 713 (25/9/91).
Naciones Unidas. Consejo de Seguridad. Resolución 731 (21/1/92).
Naciones Unidas. Consejo de Seguridad. Resolución 748 (31/3/92).
VI. Comunitats Europees (tema 10)
Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea. Roma, 27 de marzo de 1957; Instrumento de adhesión de 12 de junio de 1985.
Tratado de la Unión Europea. Maastricht, 7 de febrero de 1992.
Tribunal Constitucional (Pleno). Declaración de 1 de julio de 1992.
VII. Aplicació del Dret comunitari (tema 15)
Sentencia del Tibunal de 9 de marzo de 1978 (Simmenthal). 

AVALUACIÓ

Avaluació general del curs

Els crèdits teòrics es complementen amb uns crèdits pràctics, que consisteixen a examinar i estudiar d'uns textos que estan a disposició dels estudiants. Aquests, en grups, tenen l'opció de treballar algun d'aquests textos i exposar-ne els resultats davant la classe, en un debat en què es valora la capacitat crítica, a més dels coneixements i de la correcta exposició.
D'altra banda, es fa un seguiment de l'alumnat mitjançant controls periòdics, consistents a formular per escrit preguntes de resposta breu sobre el programa que es va explicant. També es valora el seu grau de participació a la classe.

Avaluació final

L'examen final de l'assignatura tindrà dues parts. La primera consistirà exposar per escrit, durant una hora, dos temes del programa de l'assignatura, a triar entre tres. La segona part consistirà a respondre, també per escrit, tres preguntes que tenen una resposta breu durant cinc minuts cadascuna.
Ambdues parts tindran el mateix valor en la qualificació final, i equivaldran a dues terceres parts de la nota final. La tercera part restant a correspondrà a l'avaluació general del curs.

 

Bibliografia

Bibliografia bàsica
ABELLÁN HONRUBIA, V.; VILÀ COSTA, B. Lecciones de derecho comunitario europeo. 1a. reimpr. rev. Madrid: Ariel, 1996.
ANDRÉS SÁEZ DE SANTAMARÍA, M. P. i d'altres. Introducción al derecho de la Unión Europea. Madrid: Eurolex, 1996.
CASANOVAS Y LA ROSA, O. Casos y textos de derecho internacional público. 4a. ed. 4a. reimpr. rev. Madrid: Tecnos, 1990.
DÍEZ DE VELASCO, M. Instituciones de derecho internacional público. 11a. ed. Madrid: Tecnos, 1997.
DÍEZ DE VELASCO, M. Las organizaciones internacionales. 10a. ed. Madrid: Tecnos, 1997.
MANGAS MARTÍN, A.; LIÑÁN NOGUERAS, D. J. Introducción al derecho de la Unión Europea. Madrid: McGraw-Hill, 1996.
VILARIÑO PINTOS, E. La construcción de la Unión Europea. Madrid: Arco, 1996.
Bibliografia complementària
CARRILLO SALCEDO, J. A. Curso de derecho internacional público. Madrid: Tecnos, 1991.
GONZÁLEZ CAMPOS, J. D.; SÁNCHEZ RODRÍGUEZ, L. I.; ANDRÉS SÁENZ DE SANTAMARÍA, M. P. Curso de derecho internacional público. 6a. ed. Madrid: Civitas, 1997.
GUTIÉRREZ ESPADA, C. Sistema institucional de la Unión Europea. 2a. ed. Madrid: Tecnos, 1993.
ISAAC, G. Manual de derecho comunitario general. 3a. ed. act. Barcelona: Ariel, 1995.
LOUIS, J. V. El ordenamiento jurídico comunitario. 6a. ed. Brussel·les/Luxemburg: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas, 1995. (Perspectivas Europeas).
PASTOR RIDRUEJO, J. A. Curso de derecho internacional público y organizaciones internacionales. 6a. ed. Madrid: Tecnos, 1996.