Diplomatura en Gestió i Administració Pública (3331)

Hisendes Locals(10294) 

TEMARI

Tema 1. Les hisendes territorials a Espanya: delimitació, estructura, competències i dimensió.

MONASTERIO, C.; SUÁREZ, J. Manual de hacienda autonómica y local. 2a. ed. Barcelona: Ariel, 1998. Capítol 2: apartats 1, 2, 5 i 6.
SOLÉ I VILANOVA, J. "Spain: Developments in Regional and Local Government". BENNET, R. J. (editor). Territory and Administration in Europe. Londres/Nova York: Pinter Publishers, 1989.

Tema 2. Federalisme fiscal i funcions de les hisendes territorials: principis d’equitat i d’eficiència. Les transferències intergovernamentals. Tipus de subvencions i efectes econòmics.

MONASTERIO, C.; SUÁREZ, J. Manual de hacienda autonómica y local. 2a. ed. Barcelona: Ariel, 1998. Capítol 1: apartats 1, 2, 3 i 5.
CASTELLS, A. Hacienda autonómica. Una perspectiva de federalismo fiscal. Barcelona: Ariel, 1988. Capítol 1: pàg. 17-22, punts 1.3 i 1.4; capítol 2; capítol 3: apartats 1 i 2.

Tema 3. Altres fonts de finançament: les taxes i els preus públics. El dèficit públic i la corresponsabilitat fiscal.

MONASTERIO, C.; SUÁREZ, J. Manual de hacienda autonómica y local. 2a. ed. Barcelona: Ariel, 1998. Capítol 1: apartat 4; capítols 7 i 13.
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA. Libro blanco del IRPF. Anexo 1. La corresponsabilización fiscal de Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales. Madrid: Secretaría de Estado de Hacienda, 1989.
BASSOLS, M.; SÁNCHEZ, J. M. El dèficit i l’endeutament de les comunitats autònomes. Una anàlisi comparativa de la seva evolució. Barcelona: Nota d’Economia, 54. Generalitat de Catalunya. Departament d’Economia i Finances, gener-abril de 1996.

Tema 4. La hisenda autonòmica a Espanya. Règim general i règim foral.

MONASTERIO, C.; SUÁREZ, J. Manual de hacienda autonómica y local. 2a. ed. Barcelona: Ariel, 1998. Capítols 3, 5, 6, 8 i 9. Annex 1.
SOLÉ I VILANOVA, J. "El nou model de finançament autonòmic: autonomia tributària compatible amb solidaritat". Autonomia i Justícia a Catalunya. IV Seminari organitzat pel Consell Consultiu de la Generalitat de Catalunya, el Consell General del Poder Judicial i el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya. Barcelona, 23 i 24 d’octubre de 1997.
CALSAMIGLIA, X. i d’altres. El finançament de les comunitats autònomes: avaluació del sistema actual i criteris per a la seva reforma. Barcelona: Generalitat de Catalunya. Departament d’Economia i Finances, 1991. Capítols 1, 2 i 3.

Tema 5. Competències de les comunitats autònomes en sanitat, ensenyament i habitatge.

MONASTERIO, C.; SUÁREZ, J. Manual de hacienda autonómica y local. 2a. ed. Barcelona: Ariel, 1998. Capítol 2: apartat 4. Annex 2.
LÓPEZ CASASNOVAS, G. (director). Estudi del sistema de finançament autonòmic de la sanitat. Barcelona: Generalitat de Catalunya. Departament de Sanitat i Seguretat Social, 1992. Introducció i capítol 1.
SALAMERO, A.; BASSOLS, M. "El sistema de finançament autonòmic per al quinquenni 1997-2001". Barcelona: Nota d’Economia, 57. Generalitat de Catalunya. Departament d’Economia i Finances, gener-abril de 1997.

Tema 6. La hisenda local a Espanya. Sistema de finançament dels municipis. Impostos i participació en els ingressos de l’Estat i de les comunitats autònomes. Altres fonts de finançament.

MONASTERIO, C.; SUÁREZ, J. Manual de hacienda autonómica y local. 2a. ed. Barcelona: Ariel, 1998. Capítol 4; capítol 10: apartats 3 i 4; capítol 11: apartats 2 i 3; capítol 12.
BOSCH, N.; SUÁREZ, J. La hacienda municipal en España. Especial consideración de sus problemas financieros. 1998. [Lectura que es lliurarà a classe].
GIMÉNEZ- REYNA, E. La Hacienda local española. Reflexiones entorno al pasado, presente y futuro. Revista iberoamericana de derecho tributario, 5. Maig-agost 1997.
LLEI 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals; completar amb Llei 37/1988, de 28 de desembre de Pressupostos Generals de l’Estat per a 1989, títol VII (tenir en compte que cada any hi ha moltes modificacions a la Llei 39/1988). Veure especialment la Llei 49/1998 de 30 de desembre de Pressupostos Generals de l’Estat per a 1999, títol VII.
FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS. Protocolo de intenciones entre el Ministerio de Economía y Hacienda y la Federación Española de Municipios y Provincias relativo a la participacion en los ingresos del Estado en el quinquenio 1994-1998. Madrid, agost de 1994. [Lectura que es lliurarà a classe].
FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS. Acuerdos sobre medidas a adoptar en relación con la financiacion de las corporaciones locales durante el quinquenio 1992-2003, así como sobre las modificaciones a introducir en el resto de la normativa contenida en la Ley 39/1988 de 28 de Diciembre, reguladora de las Haciendas Locales. Madrid, octubre de 1998. [Lectura que es lliurarà a classe].

Tema 7. La hisenda supramunicipal a Espanya: províncies, comarques i entitats metropolitanes.

MONASTERIO, C.; SUÁREZ, J. Manual de hacienda autonómica y local. 2a. ed. Barcelona: Ariel, 1998. Capítol 15.
GIMÉNEZ- REYNA, E. La Hacienda local española. Reflexiones entorno al pasado, presente y futuro. Revista iberoamericana de derecho tributario, 5. Maig-agost 1997.

Tema 8. Federalisme fiscal comparat. Estructura financera d’estats federals i unitaris.

LÓPEZ CASASNOVAS, G. (director). Estudi del sistema de finançament autonòmic de la sanitat. Barcelona: Generalitat de Catalunya. Departament de Sanitat i Seguretat Social, 1992. Capítol 2.
CASTELLS, A. Hacienda autonómica. Una perspectiva de federalismo fiscal. Barcelona: Ariel, 1988. Capítol 1: apartats 2 i 3.

Bibliografia

ANUARIO DEL GOBIERNO LOCAL. El estado del gobierno local. Barcelona: Instituto de Derecho Público. Diputació de Barcelona, 1997.
ARMET, Ll. i d’altres. El finançament autonòmic. Contribucions a un debat. Barcelona: Edicions 62, 1985.
BASSOLS, M.; SÁNCHEZ, J. M. El dèficit i l’endeutament de les comunitats autònomes. Una anàlisi comparativa de la seva evolució. Barcelona: Nota d’Economia, 54. Generalitat de Catalunya. Departament d’Economia i Finances, gener-abril de 1996.
BOSCH i ROCA, N. El sistema de finançament local a Dinamarca, el Regne Unit, Alemanya i els Estats Units, una referència per a Catalunya. Barcelona : Nota d’Economia, 63. Generalitat de Catalunya. Departament d’Economia i Finances, gener-abril de 1999.
CALSAMIGLIA, X. i d’altres. El finançament de les comunitats autònomes: avaluació del sistema actual i criteris per a la seva reforma. Barcelona: Generalitat de Catalunya. Departament d’Economia i Finances, 1991.
CASTELLS, A. Hacienda autonómica. Una perspectiva de federalismo fiscal. Barcelona: Ariel, 1988.
CULLELL, J. M. El finançament autonòmic de Catalunya. Història d’una negociació. Barcelona: Curial, 1987.
DE NADAL, J. Els comptes de Barcelona. L’experiència del finançament municipal (1981-1986). Barcelona: Edicions de la Magrana/Edicions 62, 1987.
GENERALITAT DE CATALUNYA. Llibre blanc del Govern de la Generalitat de Catalunya sobre el finançament autonòmic. Barcelona: Departament d’Economia i Finances, 1985.
GENERALITAT DE CATALUNYA. El finançament de la Generalitat de Catalunya 1980-1991. Una comparació entre les comunitats autònomes. Barcelona: Departament d’Economia i Finances. Direcció General de Programació Econòmica, 1994.
GENERALITAT DE CATALUNYA. El finançament de la Generalitat de Catalunya: any… Barcelona: Departament d’Economia i Finances. Direcció General de Programació Econòmica, 1994- .
GIMÉNEZ- REYNA, E. La Hacienda local española. Reflexiones entorno al pasado, presente y futuro. Revista iberoamericana de derecho tributario, 5. Maig-agost 1997.
IBÁÑEZ CASADO, J.; PÉREZ CHINARRO, E. La financiación de las haciendas locales. Valladolid: Universidad de Valladolid. Secretariado de Publicaciones e Intercambio Científico, 1996. Col·lecció Economía, 27.
INFORME COMUNIDADES AUTÓNOMAS. [Recull de novetats jurídiques, econòmiques i financeres, en general i per a cada comunitat autònoma. Articles monogràfics]. Barcelona: Instituto de Derecho Público, 1993- .
INFORME PI I SUNYER SOBRE COMUNIDADES AUTÓNOMAS. [Recull de monografies i comentaris sobre els temes d’actualitat]. Barcelona: Fundació Carles Pi i Sunyer d’Estudis Autonòmics i Locals, 1989- .
INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES. Informe sobre el actual sistema de financiación autonómica y sus problemas. Grup d’estudi constituït a proposta del Consell de Política Fiscal i Financera. Madrid, 1995.
LLEI 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals. BOE núm. 313, de 30 de desembre de 1988. [Llei modificada posteriorment diverses vegades].
LÓPEZ CASASNOVAS, G. (director). Estudi del sistema de finançament autonòmic de la sanitat. Barcelona: Generalitat de Catalunya. Departament de Sanitat i Seguretat Social, 1992.
MINISTERIO DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. Informe económico - financiero de las administraciones territoriales. Madrid: Ministerio de Administraciones Públicas. Secretaría de Estado para las Administraciones Territoriales, 1992- . Col·lecció Memorias y Estadísticas.
MINISTERIO DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. El sistema de financiación autonómica. Madrid: Instituto Nacional de Administración Pública, 1998. Col·lecció Informes y Documentos.
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA. Libro blanco del IRPF. Anexo 1. La corresponsabilización fiscal de Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales. Madrid: Secretaría de Estado de Hacienda, 1989.
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA. Informe sobre la financiación de las Comunidades Autónomas. Madrid: Secretaría de Estado de Hacienda. Dirección General de Coordinación con las Haciendas Territoriales, 1986- .
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA. Imposición Local. Tipos de gravamen, índices y coeficientes. Madrid: Secretaría de Estado de Hacienda. Dirección General de Coordinación con las Haciendas Territoriales. [Anual].
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA. Presupuestos de las Comunidades y ciudades autónomas; liquidación de presupuestos de las Comunidades y ciudades autónomas; presupuestos de los Entes Locales. Madrid: Secretaría de Estado de Hacienda. Dirección General de Coordinación con las Haciendas Territoriales. [Anual].
MONASTERIO, C.; SUÁREZ, J. Manual de hacienda autonómica y local. 2a. ed. Barcelona: Ariel, 1998.
RÀFOLS I ESTEVE, J. i d’altres. Política d’habitatge en l’Estat de les autonomies. Barcelona: Generalitat de Catalunya. Institut d’Estudis Autonòmics, 1997.
RUÍZ- HUERTA, J.; LÓPEZ LABORDA, J. "Catorce preguntas sobre el nuevo sistema de financiación autonómica". Informe sobre Comunidades Autónomas. Barcelona: Instituto de Derecho Público, 1996.
SALAMERO, A.; BASSOLS, M. "El sistema de finançament autonòmic per al quinquenni 1997-2001". Barcelona: Nota d’Economia, 57. Generalitat de Catalunya. Departament d’Economia i Finances, gener-abril de 1997.
SINDICATURA DE COMPTES. Compte General de les corporacions locals. Barcelona. [Anual].
SOLÉ I VILANOVA, J. "Spain: Developments in Regional and Local Government". BENNET, R. J. (editor). Territory and Administration in Europe. Londres/Nova York: Pinter Publishers, 1989.
SOLÉ I VILANOVA, J. La hacienda municipal española ante los años noventa. Análisis i cumplimiento de sus principios económico-constitucionales. Revista de Economía Pública, 9. 1990.
SOLÉ I VILANOVA, J. "El nou model de finançament autonòmic: autonomia tributària compatible amb solidaritat". Autonomia i Justícia a Catalunya. IV Seminari organitzat pel Consell Consultiu de la Generalitat de Catalunya, el Consell General del Poder Judicial i el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya. Barcelona, 23 i 24 d’octubre de 1997.
ZABALZA MARTÍ, A. El nuevo sistema de financiacion autonómica. Madrid: Papeles de Economía Española, 30- 31. Confederación Española de Cajas de Ahorros, 1987.
Lectures que es lliuraran a classe
BOSCH, N.; SUÁREZ, J. La hacienda municipal en España. Especial consideración de sus problemas financieros. 1998.
FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS. Protocolo de intenciones entre el Ministerio de Economía y Hacienda y la Federación Española de Municipios y Provincias relativo a la participacion en los ingresos del Estado en el quinquenio 1994-1998. Madrid, agost de 1994.
FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS. Acuerdos sobre medidas a adoptar en relación con la financiacion de las corporaciones locales durante el quinquenio 1992-2003, así como sobre las modificaciones a introducir en el resto de la normativa contenida en la Ley 39/1988 de 28 de Diciembre, reguladora de las Haciendas Locales. Madrid, octubre de 1998.