Llicenciatura en Ciències Polítiques i de l'Administració (3334)

Dret Local(10051) 

Tema 1. Introducció al dret local

Antecedents històrics. L'estructura territorial de l'administració local. El principi d'autonomia local. Competències estatals i competències autonòmiques sobre règim local.

Tema 2. El municipi

Concepte i elements. El mapa municipal. Règim electoral. Organització municipal. Competències i obligacions municipals mínimes. Els recursos econòmics dels municipis. Règims municipals especials.  

Tema 3. La comarca

La comarca en la Constitució i en els estatuts d'autonomia. La creació de les comarques. El mapa comarcal de Catalunya. Règim electoral i organització dels consells comarcals. Competències comarcals. Consells comarcals i organització perifèrica de la Generalitat de Catalunya. Els recursos comarcals. El règim especial de la Vall d'Aran.  

Tema 4. La província

La província en la Constitució i en els estatuts d'autonomia. La divisió provincial espanyola. Règim electoral i organització de les diputacions. Les competències provincials. La diputació provincial i l'administració perifèrica de les comunitats autònomes. Els recursos econòmics de les diputacions.  

Tema 5. L'àrea metropolitana i altres entitats locals

Fenomen metropolità i administració local: antecedents en el dret comparat i en el règim local espanyol. La Corporació Metropolitana de Barcelona i la seva supressió. Les entitats metropolitanes de Barcelona: àmbits, competències, organització i recursos. Previsions especials per a la regió metropolitana de Barcelona. Les entitats locals d'àmbit inferior al municipi. Les mancomunitats de municipis.  

Tema 6. Règim dels actes i dels acords locals

Procediment per a l'adopció d'acords locals. Acords subjectes a quòrums especials. Règim de les sessions dels òrgans col·legiats. La fermesa dels actes locals i la seva impugnació: subjectes legitimats i efectes. La improcedència de la suspensió governativa.  

Tema 7. Participació ciutadana en la vida local

El principi de participació ciutadana i la seva especial transcendència en l'administració local. Drets i deures dels veïns. El deure i el dret de la informació. El dret de petició. Les entitats de participació ciutadana. La participació en l'elaboració d'ordenances i reglaments. Descentralització municipal i participació ciutadana. Consells sectorials de participació ciutadana.  

Tema 8. Les relacions interadministratives

Les relacions de l'administració local amb l'Estat i amb les comunitats autònomes. L'autonomia i la coordinació. La cooperació. Els òrgans de col·laboració. La participació en la planificació. Els plans sectorials de coordinació. Les relacions de conflicte: suspensió i suplència de l'activitat local. La integració de l'activitat local en processos de decisió estatal o autonòmica.  

Tema 9. Especificitats locals en el règim administratiu general

La potestat reglamentària dels ens locals. Les potestats coactives i sancionadores. Els serveis públics locals. La contractació local. Els béns locals. La funció pública local.  

Bibliografia

ARGULLOL, E. L'organització territorial de Catalunya. Una perspectiva jurídica. Barcelona: Empúries, 1986.

FANLO, A. Fundamentos constitucionales de la autonomía local. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1990.

GÓMEZ-FERRER, R. La provincia en el sistema constitucional. Madrid/Barcelona: Civitas/Diputació de Barcelona, 1991.

LLISET, A. Manual de dret local. Barcelona: Escola d'Administració Pública de Catalunya, 1986.

MIR, J. El sistema español de competencias locales. Madrid: Marcial Pons, 1991.

MIR, J. La reforma del règim local a Catalunya. Barcelona: Escola d'Administració Pública de Catalunya, 1991.

MIR, J. i d'altres. L'organització comarcal a Catalunya. Barcelona: Federació de Municipis de Catalunya, 1994.

MORELL, L. El régimen local español. Madrid: Civitas, 1988.

MUÑOZ, S. Tratado de derecho municipal. 2 vol. Madrid: Civitas, 1988.

PAREJO, L. Derecho básico de la administración local. Barcelona: Ariel, 1988.

SÁNCHEZ, M. La autonomía local (antecedentes históricos y significado constitucional). Madrid: Civitas, 1989.

SOSA, F. Manual de derecho local. Madrid: Tecnos, 1987.