Diplomatura en Gestió i Administració Pública (3331)
Anàlisi Organitzativa(12145)
Tema 1. Introducció a la teoria de l'organització
Orígens de la teoria de l'organització. Disciplines amb què es relaciona. Teoria de l'organització, art o ciència? Les diferents dimensions d'una organització.
Tema 2. Evolució del pensament organitzatiu: les perspectives clàssiques
L'administració i la direcció científica (Taylor i Fayol), el model burocràtic (Weber), l'escola de relacions humanes (Mayo), l'enfocament racional limitat (March i Simon) i l'escola estructuralista (Merton, Seznick, Crozier i Maintz).
Tema 3. Evolució del pensament organitzatiu: les perspectives actuals
La teoria de les contingències, el modern gerencialisme, l'anàlisi econòmica, l'enfocament polític, la cultura organitzativa, les relacions interorganitzatives i el canvi organitzatiu.
Tema 4. L'entorn de les organitzacions
Relacions entre l'entorn i l'organització. Anàlisi sistemàtica de l'entorn d'una organització.
Tema 5. Els objectius i la cultura de les organitzacions
El problema en la definició dels objectius. Cultura, valors i ètica de les organitzacions.
Tema 6. Estructures administratives, processos administratius i recursos materials
Principals característiques i problemes d'estructura i processos administratius. L'espai físic i els recursos materials a les organitzacions públiques.
Tema 7. Variables relacionades amb la gestió de recursos humans
Característiques tècniques i demogràfiques dels empleats públics. Selecció, formació, mobilitat vertical i mobilitat horitzontal.
Tema 8. El procés i els objectius del canvi a les organitzacions
Objectius del canvi organitzatiu. El canvi planificat versus el canvi lliure. Models interpretatius del canvi a les organitzacions. El paper de l'analista organitzatiu. La resistència al canvi com a problema.
Tema 9. Elaboració de diagnosis organitzatives: els instruments de recollida de la informació
Tècniques de recollida d'informació: l'observació documental, l'observació directa, l'observació participant, l'entrevista i l'enquesta.
Tema 10. Tècniques d'elaboració d'una diagnosi i d'una proposta organitzativa
L'auditoria operativa com a paradigma del canvi a les organitzacions. Criteris per a l'elaboració d'una diagnosi i una proposta organitzativa. Presentació i negociació de les propostes d'organització. El problema de la implementació de les propostes.
Bibliografia
BONAZZI, G. Història del pensament organitzatiu. Vic: Eumo, 1994.
ECHEBARRÍA, K.; LOSADA, C. Institucions i mètodes per millorar el funcionament de l'Administració Pública. Barcelona: Comitè Assessor de la Generalitat de Catalunya, 1993.
GARCÍA MADARIA, J. M. Teoría de la organización y sociedad contemporánea. Barcelona: Ariel, 1985.
HARPER & LYNCH. Motivación de personal y clima laboral. Madrid: La Gaceta de los Negocios, 1985.
LEMAÎTRE, P.; BEGOUËN, J. F. Práctica de organización en los servicios administrativos. Madrid: Ministerio para las Administraciones Públicas, 1990.
MAS, J.; RAMIÓ, C. Técnicas de mejora organitzativa. Barcelona: Marcombo Boixareu, 1996.
MORGAN, G. Imágenes de la organización. Madrid: Ra-ma, 1990.
PFEFFER, J. Organizaciones y teoría de la organización. Buenos Aires: El Ateneo, 1989.
RAMIÓ, C.; BALLART, X. Lecturas de teoría de la organización. Madrid: Ministerio para las Administraciones Públicas, 1993.
Pràctiques
1. Lectura sobre l'evolució del pensament organitzatiu: un text breu de Taylor, un de Mayo i un d'actual (Tom Peters, Drucker, etc.)
2. Cas pràctic sobre l'anàlisi d'una estructura administrativa (segurament de l'administració de la Generalitat).
3. Projecció de la pel·lícula Les 12 proves d'Astèrix i conferència d'un analista d'organització especialista en racionalització de procediments a l'administració pública.
4. Cas pràctic d'una auditoria organitzativa (basat en una experiència real) i conferència d'un analista d'organització sobre anàlisis organitzatives a l'administració pública.