Diplomatura en Gestió i Administració Pública (3331)

Dret Administratiu III(12163) 

I. FORMES DE L'ACTIVITAT ADMINISTRATIVA

Tema 1. L'activitat administrativa (I)

Formes de l'activitat administrativa. L'activitat administrativa de limitació: la intervenció en les activitats dels particulars. Les principals tècniques d'intervenció: l'autorització, les ordres i les prohibicions. L'activitat arbitral.  

Tema 2. L'activitat administrativa (II)

Les prestacions administratives. Formes de gestió dels serveis públics. La concessió. L'activitat de foment; les subvencions. Les empreses públiques. L'activitat de planificació.  

Tema 3. Les sancions administratives

Concepte, fonament i classes. Consideració especial de les sancions disciplinàries. Dret sancionador i dret penal: els principis del dret sancionador administratiu. Procediment sancionador. Execució de les sancions.  

II. LA RESPONSABILITAT PATRIMONIAL DE L'ADMINISTRACIÓ

Tema 4. La responsabilitat administrativa (I)

Orígens i evolució de la institució. Situació actual. El camp d'aplicació. El funcionament dels serveis públics. Activitats incloses en la clàusula general: disposicions, actes, actuacions materials, omissions. El fonament de la responsabilitat. La configuració directa i objectiva de la responsabilitat patrimonial de l'Administració. El concepte de lesió reparable. Els pressupòsits de la responsabilitat. Criteris d'imputació del perjudici a l'Administració. La relació de causalitat.

Tema 5. L'expropiació forçosaTema 5. La responsabilitat administrativa (II)

L'extenció de la reparació. Modalitats de reparació. El principi de la reparació integral. Moment de valoració del perjudici; els interessos de demora. L'acció de responsabilitat. Parts responsables: l'Administració i els agents públics. La cobertura per l'Administració de la responsabilitat del funcionari. La reclamació administrativa: terminis. La garantia judicial. La reclamació per via jurisdiccional civil. La reclamació de responsabilitat patrimonial per via penal.

L'EXPROPIACIÓ FORÇOSA

Tema 6. L'expropiació forçosa

Antecedents històrics i plantejament constitucional. Naturalesa i justificació de la potestat expropiatòria. Els subjectes de la potestat expropiatòria. L'objecte de la potestat expropiatòria. La "causa expropiandi". Contingut de l'expropiació. L'exercici de la potestat expropiatòria i la seva concreció sobre béns determinats.

Tema 7. Garanties del particular davant l'exercici de la potestat expropiatòria

Caràcter essencial de la garantia expropiatòria i els seus aspectes. La protecció davant de la "via de fet". El dret a les formes procedimentals. La indemnització expropiatòria o "preu just". Extensió de la indemnització i criteris de valoració. El pagament del preu just; la seva garantia en cas de demores i de depreciació monetària. La reversió dels béns expropiats. Les expropiacions especials, en particular les urbanístiques.

ELS BÉNS PÚBLICS

Tema 8. El domini públic

Domini públic i domini privat de l'Administració. Els béns de domini públic i la seva naturalesa jurídica. La dinàmica demanial: afectació, desafectació i mutacions demanials. Classes de béns demanials. La utilització del domini públic. Classes d'usos. Protecció del domini públic: fonaments i classes. Imprescriptibilitat, inalienabilitat i inembargabilitat. Relacions de veïnatge i servituds administratives. Facultats d'autotutela. Delimitació. Reintegrament possessori. La potestat sancionadora. Inventaris, registres i catàlegs.

Tema 9. Els béns patrimonials de l'Administració

El patrimoni privat de l'Administració i la seva evolució. El règim jurídic bàsic dels béns de l'Administració. Classes de béns patrimonials. El patrimoni estatal. El patrimoni de les comunitats autònomes. Els béns de les entitats locals. Particular consideració dels béns comunals.

Bibliografia

GARCÍA DE ENTERRÍA, E.; FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, T. R. Curso de derecho administrativo. Vol. I. 6a. ed. Madrid: Civitas, 1993.

PARADA VÁZQUEZ, J. R. Derecho administrativo. 3 vol. Vol. I. 6a. ed. Madrid: Marcial Pons, 1994.

PARADA VÁZQUEZ, J. R. Derecho Administrativo. 3 vol. Vol. II. 8a. ed. Madrid: Marcial Pons, 1994.

PARADA VÁZQUEZ, J. R. Derecho Administrativo. 3 vol. Vol. III. 5a. ed. Madrid: Marcial Pons, 1993.