Llicenciatura en Dret (3311)

Dret del Medi Ambient (11826) 

LA PROTECCIÓ JURÍDICA DEL MEDI AMBIENT (DRET ADMINISTRATIU)

Tema 1. L'ordenament jurídic mediambiental

• 1.1. La noció de dret al medi ambient.
• 1.2. L'abast del dret al medi ambient i la seva composició amb altres drets.
• 1.3. Els principis informadors del dret al medi ambient: protecció, restauració, col×laboració entre entitats públiques i entitats privades, responsabilitat individual i col×lectiva.
• 1.4. L'estructura de l'ordenament mediambiental.
• 1.4.1. La confluència d'ordenaments en la protecció del medi ambient: dret civil, dret administratiu, dret tributari i dret penal.
• 1.4.2. La complexitat de l'ordenament mediambiental: complexitat vertical i complexitat horitzontal o sectorial.
• 1.4.3. La distribució de competències en matèria de protecció del medi ambient (Estat, comunitats autònomes i entitats locals) i la doctrina del Tribunal Constitucional.

Tema 2. El dret ambiental en l'ordenament jurídico-administratiu i l'organització per a la protecció del medi ambient

• 2.1. Les propostes de codificació de l'ordenament jurídico-administratiu mediambiental.
• 2.2. La connexió amb la planificació del territori i l'ordenament urbanístic.
• 2.3. L'estructura organitzativa.
• 2.3.1. Breu referència a l'organització estatal, autonòmica i local.
• 2.3.2. Els mecanismes de coordinació i de col×laboració entre les instàncies públiques.
• 2.4. La participació ciutadana en la planificació i l'execució de les polítiques mediambientals: intervenció en l'elaboració dels reglaments i dels convenis mediambientals.

Tema 3. Instruments jurídics per a la protecció mediambiental

• 3.1. Referència general als instruments de protecció: la planificació, la declaració de domini públic, els règims de protecció especial, la regulació d'activitats i recursos.
• 3.2. Consideració especial de la intervenció administrativa prèvia:
• 3.2.1. Llicències i autoritzacions.
• 3.2.2. Avaluació de l'impacte ambiental (remissió a normes europees).
• 3.3. Instruments preventius i reparadors.
• 3.3.1. Mesures prèvies: la inspecció i altres fórmules de control. Els tributs amb finalitats de protecció ambiental.
• 3.3.2. Nul×litat i revocació de llicències i autoritzacions.
• 3.3.3. Sancions administratives i mesures cautelars.
• 3.4. Control jurisdiccional.
• 3.4.1. Consideracions prèvies sobre l'articulació d'organismes no jurisdiccionals de resolució de conflictes mediambientals.
• 3.4.2. La legitimació per actuar: legitimació individual i col×lectiva.
• 3.4.3. L'abast de la intervenció jurisdiccional: responsabilitat patrimonial i obligació de fer.

Tema 4. El dret mediambiental com a dret de protecció dels recursos naturals. Anàlisi d'un recurs

• 4.1. Consideracions generals sobre els recursos naturals objecte de protecció sota el títol mediambiental.
• 4.2. La protecció de l'atmosfera.
• 4.2.1. El règim de la protecció de l'atmosfera.
• 4.2.2. El control de les activitats contaminants: la llicència d'activitats contaminants i la identificació de l'impacte mediambiental.
• 4.2.3. Emissió i immissió de substàncies contaminants.
• 4.2.4. Situacions d'emergència i declaració de zona contaminada.
• 4.2.5. Organismes de protecció d'execució i organismes de protecció i vigilància.

Tema 5. La regulació d'activitats i agents contaminants. Anàlisi d'una activitat

• 5.1. Consideracions generals sobre les activitats i agents contaminants objecte de regulació sota el títol mediambiental: el tractament de residus, la protecció contra el soroll, l'energia nuclear, les activitats extractives, la regulació d'activitats i substàncies tòxiques.
• 5.2. Referència al règim regulador d'altres productes i activitats amb impacte en el medi ambient: pesticides i productes de millora de l'agricultura i la ramaderia, asbestos i amiants, laboratoris i productes farmacèutics, derivats del petroli i altres.
• 5.3. El tractament de residus tòxics.
• 5.3.1. Les previsions relatives al tractament de residus. La classificació de residus.
• 5.3.2. El règim jurídico-administratiu de les activitats de tractament de residus: la planificació, l'impacte ambiental, la llicència urbanística i l'autorització de l'activitat i les subvencions per incorporar noves tecnologies.
• 5.3.3. El control i inspecció de les activitats i sancions administratives.

DRET CIVIL DEL MEDI AMBIENT (DRET CIVIL)

Tema 1. El medi ambient i el dret privat

• 1.1. La protecció civil del medi ambient.
• 1.2. Els principis constitucionals. L'eficàcia immediata de les normes constitucionals en les relacions privades.
• 1.3. La posició del TEDH.
• 1.4. Delimitació de l'objecte de la protecció.

Tema 2. Els danys al medi ambient. Els instruments del dret civil

• 2.1. Concepte i caracterització dels danys ambientals.
• 2.2. Dany ambiental i responsabilitat civil. La funció de la responsabilitat civil.
• 2.3. La funció preventiva de l'avaluació de l'impacte ambiental. Obligació de restitució i indemnització de danys i perjudicis.
• 2.4. Els sostres de responsabilitat.
• 3.5. La relació entre el dret públic i el dret civil en l'àmbit del medi ambient.
• 2.6. Relacions de veïnatge. La protecció indirecta mitjançant les normes sobre immissions. L'acció negatòria.
• 2.7. L'abús de dret.
• 2.8. Legitimació processal. Accions de grup i accions de classe.

Tema 3. Sistemes de responsabilitat civil per danys al medi ambient.

• 3.1. El sistema del Codi Civil.
• 3.2. El sistema de responsabilitat civil objectiva.
• 3.3. Objectivització jurisprudencial de la responsabilitat per danys al medi ambient.
• 3.4. El sistema dels fons d'indemnització.
• 3.5. Assegurança de responsabilitat civil per danys ambientals.
• 3.6. Els principis del "Llibre verd de la CEE sobre reparació del dany ecològic".
• 3.7. Les principals normes europees sobre responsabilitat civil per danys al medi ambient.

DRET INTERNACIONAL DEL MEDI AMBIENT (DRET INTERNACIONAL PÚBLIC I RELACIONS INTERNACIONALS)

Tema 1. Concepte i fonts del dret internacional del medi ambient

Concepte. Antecedents. Contingut. Caràcters. Les fonts del dret internacional del medi ambient: a) dret internacional convencional; b) principis i normes generals sobre la matèria. L'aplicació.

Tema 2. El contingut material del dret internacional del medi ambient

La protecció de les aigües: a) rius i llacs; b) aigües marines. La gestió de les substàncies tòxiques o perilloses: a) els residus tòxics o perillosos; b) els residus radioactius. La protecció de l'atmosfera: a) la cooperació transfronterera; b) la capa d'ozó; c) el canvi climàtic. La protecció dels recursos vius: a) el comerç internacional d'espècies amenaçades; b) la fauna i la flora; c) la biodiversitat. La protecció d'altres espais: a) l'espai ultraterrestre; b) l'Antàrtida.

Tema 3. El dret del medi ambient de la Unió Europea

Origen i desenvolupament del dret comunitari del medi ambient. Principis i normes generals comunitaris sobre el medi ambient. El dret comunitari material: a) la protecció de l'atmosfera; b) la protecció dels recursos vius; c) la gestió dels residus. L'aplicació: a) el marc institucional; b) els programes d'ajuts.

DELICTES CONTRA EL MEDI AMBIENT (DRET PENAL)

Tema 1. Delictes "genèricament" mediambientals i delictes "específicament" mediambientals. Els "delictes contra els recursos naturals i el medi ambient". L'article 325 del Codi Penal: la seva relació amb l'article 347 bis del Codi Penal derogat. Problemes de política criminal i de tècnica legislativa. El bé jurídic.

Tema 2. El subtipus bàsic de l'article 325, incís primer. El subtipus qualificat de l'article 325, incís segon. Les modalitats comissives i la naturalesa d'ambdós subtipus. Repercussions interpretatives. Participació, imperfecta realització. Imputació en estructures d'empresa, comissió per omissió.

Tema 3. Els tipus qualificats de l'article 326. Els tipus residuals dels articles 328 i 330. La hiperqualificació de l'article 338: problemes sistemàtics.

Tema 4. La responsabilitat dels funcionaris públics per delictes contra el medi ambient. La "prevaricació específica" de l'article 329. Modalitats comissives i suposades llacunes de punibilitat: la seva canalització per la via de la participació punible. La responsabilitat dels no funcionaris a títol de participació. Imperfecta realització.

Tema 5. La clàusula d'imprudència de l'article 331. Problemes d'aplicació.

Tema 6. Les conseqüències jurídiques. Les conseqüències accessòries de l'article 327. Les mesures de l'article 339. La reparació del dany i l'article 340.

Bibliografia

Dret administratiu

ALONSO GARCÍA, E. "Legislación sectorial de medio ambiente". Revista d'Administració Pública, 137. Barcelona, 1995.

CUCHILLO FOIX, M. "Medio ambiente". A: VILASECA I MARCET, Josep M. i d'altres. Comentarios sobre el Estatuto de Autonomía de Catalunya. Barcelona: Institut d'Estudis Autonòmics, 1991. (Versió catalana del 1988).

ESCRIBANO COLLADO, P. "El medio ambiente como función administrativa". REDA, 26.

ESTEVE PARDO, J. Derecho del medio Ambiente y Administración Local. Madrid: Civitas, 1996.

FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, T. T. "El medio ambiente en la Constitución española". REDA, 190.

GONZÁLEZ RIVAS, J. J. "El derecho al medio ambiente: diversidad normativa". Actualidad Administrativa, 24. 1996.

JORDANO FRAGA, J. "Derecho a la Participación, participación administrativa y medio ambiente". RAAP, 11, 1992.

MARTÍN MATEO, R. Manual de derecho ambiental. Madrid: Trivium, 1995.

MARTÍN MATEO, R. Nuevos instrumentos para la tutela ambiental. Madrid: Trivium, 1994.

MARTÍN MATEO, R. "Hacia una política sostenible de residuos sólidos". RDAmb. 3. 1994.

MARTÍN MATEO, R. "El derecho de la atmósfera". RAP, 121. 1990.

MARTÍNEZ-MORALES; MUÑOZ MACHADO. "La distribución de competencias entre el Estado, las comunidades autónomas y las corporaciones locales en materia de medio ambiente", REVLA, 220.

MARTÍNEZ NIETO, A. "Régimen jurídico de los residuos industriales". Actualidad Administrativa, 33. 1994.

SÁNCHEZ MORÓN, M. "El derecho de acceso a la información en materia de medio ambiente". I Congreso Nacional de Derecho Ambiental. Sevilla: Ponencias, 1995.

VADRI FORTUNY, T. "Situació actual en la gestió dels residus industrials a Catalunya: la Llei 2/1991, de mesures urgents". Autonomies, 14. 1992.

VERA JURADO. La disciplina ambiental de las actividades industriales. Madrid: Tecnos, 1994.

Dret internacional públic i relacions internacionals

ALONSO GARCÍA, E. El derecho ambiental de la Comunidad Europea. 2 vol. Madrid: Civitas, 1993.

BIRNIE, P. W.; BOYLE, A. E. International Law and Environment. Oxford: Clarendon Press, 1992.

BROWN WEISS, E. Environmental Change and International Law. New Challenges and Dimensions. Tòquio: United Nations University Press, 1992.

DIEZ DE VELASCO, M. Aspectos jurídicos actuales de la protección del medio ambiente en la Comunidad Europea y en especial la contribución de su Tribunal de Justicia. Granada: Servicio de Publicaciones de la Universidad de Granada, 1991.

DUPUY, R. J. (dir.). L'avenir du droit international de l'environnement. Colloque de l'Académie de Droit international, 1984.

FERNÁNDEZ DE CASADEVANTE, C. La protección del medio ambiente en derecho internacional, derecho comunitario europeo y derecho español. Vitòria: Servicio de Publicaciones del Gobierno Vasco, 1991.

KISS, A. Droit international de l'environnement. París: Pedone, 1989.

MARIÑO MENÉNDEZ, F. "La protección internacional del medio ambiente". A: DÍEZ DE VELASCO, M. Instituciones de derecho internacional público. 10a. ed. Madrid: Tecnos, 1994. Pàg. 558-595.

MATTIEU, J.-L. La protection internationale de l'environnement. París: PUF, 1991.

NACIONS UNIDES. Informe de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Nuestro futuro común. 1a. ed. 2a. reimpr. Madrid: Tecnos, 1992.

NACIONS UNIDES. Informe de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Río de Janeiro, 3 a 14 de junio de 1992. Nova York: 1993.

PAREJO ALFONSO, L., KRÄMER, L. i d'altres. Derecho medioambiental de la Unión Europea. Madrid: McGraw Hill, 1996.

SANDS, Ph., TARSOFSKY, R.; WEISS, M. (ed.). Principles of International Environmental Law, 3 vol. Manchester: Manchester University Press, 1995.

VV.AA. "Problemas internacionales del medio ambiente". VIII Jornadas de la Asociación Española de Profesores de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales. Barcelona: Universidad Autónoma de Barcelona, 1984.

Dret penal

MUÑOZ CONDE, F. Derecho penal. València: PE, 1996.

QUERALT JIMÉNEZ, J. Derecho penal. Barcelona: PE, 1996.

QUINTERO OLIVARES, G. i d'altres. Comentaris a la part especial del Codi penal. Pamplona: 1996.

VIVES ANTON, T. S. i d'altres. Comentarios al Código penal de 1995. València: 1996.