Llicenciatura en Dret (3311)
Dret Administratiu I(11765)
ORGANITZACIÓ I FONTS
Tema 1. Bases històriques i concepte de dret administratiu
L'estat de dret i la divisió de poders com a elements de referència del dret administratiu. Les administracions públiques en l'estat social i democràtic. Dret administratiu i administracions públiques. Dret públic i dret administratiu. La ciència de l'administració.
Tema 2. El reglament i altres fonts de l'ordenament administratiu
La seva relació amb la llei. Classes de reglaments. La potestat reglamentària i els seus límits. La inderogabilitat singular dels reglaments. Control de la potestat reglamentària. El costum; el principi d'igualtat, el precedent i la praxi administrativa. L'aplicació i interpretació de l'ordenament jurídic administratiu.
Tema 3. L'Administració i la llei
El principi de legalitat. Les potestats administratives: formes d'atribució i classes. Potestats reglades i discrecionals. El control de la discrecionalitat; la desviació de poder i els conceptes jurídics indeterminats. L'Administració i el pressupost.
Tema 4. Administració i tribunals de justícia
El principi d'autotutela. Classes d'autotutela. Referència a la potestat sancionadora. El sistema de conflictes.
Tema 5. L'organització administrativa
El caràcter jurídic de les normes d'organització. Personalitat jurídica de l'Administració. Concepte i tipologia dels ens públics. Teoria de l'òrgan. La competència. La jerarquia. La coordinació. Centralització i descentralització. Concentració i desconcentració. El concepte d'autonomia i la seva evolució.
Tema 6. L'estructura de l'administració pública espanyola
Principis generals. Administracions territorials i entitats instrumentals o funcionals. Tipologia d'entitats integrants o dependents de l'administració pública. Entitats consultives o de control. L'administració general de l'Estat: central i perifèrica; l'estructura departamental; principals òrgans que la integren.
Tema 7. L'administració autonòmica
Característiques generals de l'administració de les comunitats autònomes. L'administració de la Generalitat: central i perifèrica; l'estructura departamental; els principals òrgans i ens que la integren. Òrgans de l'administració consultiva i de control a Catalunya.
Tema 8. L'administració local
El principi d'autonomia local. Estructura de l'administració local espanyola i catalana: municipis, províncies, comarques i altres entitats locals. Principis d'organització i competències locals.
Tema 9. La funció pública
La problemàtica de la burocràcia. Sistemes d'organització de la funció pública a Espanya i en el dret comparat. Règim jurídic de la funció pública. Principis i model general d'organització de la funció pública espanyola. La relació funcionarial. Règim estatutari dels funcionaris. Sistema d'incompatibilitats.
Bibliografia
COSCULLUELA MONTANER, L. Manual de Derecho Administrativo. 6a. ed. Madrid: Civitas, 1995. Vol. I.
GARCÍA DE ENTERRÍA, E.; FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, T.R. Curso de Derecho Administrativo. 7a. ed. Madrid: Civitas, 1995. Vol. 1.
GARCÍA DE ENTERRÍA, E.; FERNANDEZ RODRÍGUEZ, T.R. Curso de Derecho Administrativo. 4a. ed. Madrid: Civitas, 1993. Vol. II
PARADA VÁZQUEZ, J.R. Derecho Administrativo. Vol. 2. 9ª ed. Madrid: Marcial Pons, 1995. Vol. 3. 5a ed. Madrid: Marcial Pons, 1993 i Vol. 1. 6a. ed. Madrid: Marcial Pons, 1994.
PAREJO ALFONSO, L. ; JIMÉNEZ BLANCO, A.; ORTEGA ÁLVAREZ, L. Manual de Derecho Administrtivo. 3a. ed. Barcelona: Ariel, 1994.
SANTAMARÍA PASTOR, J.A. Fundamentos de Derecho Administrativo. Madrid: Centro de Estudios Ramón Areces, 1995. Vol. 1. Nova edició. (També en versió resumida: Principios de Derecho Administrativo. Madrid: Centro de Estudios Ramón Areces, 1990).
VILLAR PALASÍ; VILLAR EZCURRA. Principios de Derecho Administrtivo. 2a. ed. Madrid: Facultat de Dret de la Universitat Complutense de Madrid, 1987. Vol. 1 i 2.
VILLAR PALASÍ; VILLAR EZCURRA. Principios de Derecho Administrativo. Madrid: Facultat de Dret de la Universitat Complutense de Madrid, 1983. Vol. 3.